房中房里杂货成堆，存在严重安全隐患。
布吉新三村里大多数住宅楼都改变原来的功能，变成多个房中房。
编者按
“房中房”通常指将一套住房分隔成多间相互独立、互不连通的房间。尽管潜藏在“房中房”里的各种安全隐患防不胜防，并不断引发各种社会矛盾和问题，然而，摆在我们面前的现实是，“房中房”作为出租屋市场中一股庞大的力量，流行于市，难禁难止。更让人尴尬的是，“房中房”及其安全问题至今还没有一个准确的法律界定，为基层执法形成了一个法律真空。
“房中房”为何大行其道？房屋应当如何安全使用？“房中房”为何长存难治？整治“房中房”究竟难在哪里？深圳如何利用特区的立法权，在率先推出一个规范房屋租赁业的管理条例，终立法破解“房中房”难题？本报从今天起，在“两会”期间推出关注“房中房”系列报道，敬请政协委员、代表和社会各界垂注，并为此建言献策。
现状
在华强北电子交易工作的小范，租住在南园路下步庙小区某出租屋一个5平方米的分隔单间里，每月租金800元。没有窗户，全部封闭，过道狭窄，小范只能侧身进出。不过，他只是每晚在这里睡8，其他时间宁愿到大街上闲逛也不愿回到这里。在东门一肉菜市场经营疏菜摊档的李师傅与人合伙租住在湖贝一出租屋里。这套三房一厅的房里塞满了上下床，多时住了四家共16人。
“从前租套房，现在租单房；从前租套房，现在租张床。”在下步庙做租房中介的张先生告诉记者，由于深圳房租普涨，租单房、租床位是普通找工族的普遍选择，拼房族、过夜客一时流行于市。为适应打工族的新需求，业主或二房东纷纷将套房改成“房中房”、“房中床”、“十元店”。而随着房中房租住人员越来越密集，房中房的各种安全隐患也与日俱增，让人防不胜防。
楼上改旅馆楼下受困扰
在布吉三村西十八巷一栋建筑的一楼，原本的墙被打掉开了一个门，进门后是隔开的一个大约4平方米门面，放着一张桌子用来接洽生意。穿过门面则是紧紧相连的一个三房一厅套间。此时正有两个工人在客厅里加工花生制品，旁边就是厕所。一间较大的房间放着加工食品设备，另一间房间则堆满了制作食品的原材料，还有一间则是工人睡觉的房间。记者注意到这里没有任何消防器械，食品制作环境十分简陋。而隔壁另一栋建筑的一楼则是同样隔开了一个门面，这里经营着一家诊所，外间摆着一张桌子，穿过门面走进里面的房间，则摆放着一张床。
昨日上午，记者来到龙华龙塘简上村进行明察暗访。从村口走进去，记者看见，一带的房子大部分是砖混结构，至少有30多年的历史，由于年久失修，很多电源电线严重老化，这些“农民房”楼层低矮，过道狭窄，没有任何消防设施。从一处有四五栋楼的围合式大门进去，记者看见门边挂了一张小纸板，上面写着“住宿10元”的字样，记者上到二楼一个套房里面，看到房内全是一扇一扇的小门，各扇小门上方挂了块电表，门前张贴着各种告示。推开一扇房门，就是一间只有几平方米的单间，里面摆了一张双层架子床，如果不算上门缝，这间房子没有一处通风、采光的地方。单房的三面墙是用木板隔成的，只有一堵是实实在在的墙。记者仔细打量了一下这套房子，共找到6个小单间。小旅馆的老板告诉记者，这是套60多平方米的房子，原来的卧室、客厅、阳台等都加装了木板，隔成了单间，一间一间地出租，每天也能挣回几十元的收入。
三室两厅被改成了9房
走进巴登村内，记者根据一则房屋招租小广告随房东来到位于某超市楼上的一处房子，由于前后两栋楼靠得太近，这里几乎没阳光透进来，楼梯里漆黑一片。房子是一套三室两厅的房子，面积约90平方米，经过简易装修后被改为了9间独立单房，连厨房也被隔成了一间房。房东带记者看了即将退租的一间单房，里面只是放着一张床垫，衣服被褥凌乱不堪。租金每月900元，不包水电。
据知情人透露，现在房中房的特点是人员高密度，房间小面积，空间环境差。有的二房东把阳台也包成一间房出租；有房客在单房中加建小厕所，引起滴漏；有的房中房一屋五户共用一个小厨房，五个煤气瓶生火做饭。私接电源电线更是常事。
一间小房子摆四张架子床
随后，记者又来到八卦岭，由于工厂集中，这里外来务工人员密集。经营杂货店的江阿姨告诉记者，八卦岭宿舍区大部分房子都是原来一个港资公司老板名下的，后来香港老板经营不善负债逃走，这些房子就被拍卖用于抵债。不知经过了多少次转手，现在已很难说清房子的权归谁。
记者跟着江阿姨来到用于出租的房子，这里是旧式的员工宿舍，一条狭长阴暗的走廊，房间分布在走廊两边。房子20来平方米，两边靠墙放着四张铁架床，带有一个独立小阳台和卫生间，采光通气条件都不错。“一间房可以住6到8人，你们租下来要是嫌大，也可把空床位再租出去。”江阿姨说，“那些员工宿舍少都住了8个人，有的还住了10个人。”这种床位房要不要办执照，来客要不要登记？江阿姨说：“都不要，办执照就赚不到钱了。要登记，客人就不方便了。”
忧 虑
执法存在法律真空
楼上改成小旅馆，楼下的租客就苦不堪言了。一楼租客陈女士告诉记者，近她就为楼上新增的数十个“定时炸弹”提心吊胆：楼上好几个租客将原来房间重新分隔成多套，原本只有两个卫生间，一下子骤增至六个卫生间。其中几个，就在陈女士的卧室正上方。“我真担心哪天楼上的污水直泻而下。”这些改装的小旅馆每天深夜还有客人入住，吵闹得让人无法入睡。
这些改装的“房中房”直接的问题就是安全隐患。据了解，大多数房中房在改装的时候都是房东请一些“熟人”、“朋友”来拆拆装装，一些根本不懂得房屋改装规矩的人甚至拆掉了房屋的承重墙，为整座楼都埋下了“安全炸弹”。而煤气管道、电线的线路和上下水管道的随意更改，也带来许多隐忧。此外，还有不少“房中房”业主，选择质次价低的材料装修，无形中这些材料也会给房客带来健康损害。
沙头街道办房屋租赁管理所的一位主管表示，整个沙头街道辖区有15万套房子，11万套为出租屋，其中严重的2006年房中房就有5000套（间）之多。街道办事处组织执法队没日没夜的整治，现在房中房已减少到，砖墙板墙分隔的房中房已经很少了。但是大量高密集的房中床仍然有许多安全隐患，现在不敢有片刻的松懈。
华新村小区邻近华强北商业区，这里一度房中房泛滥。在整个社区1024套住宅中，一共查出144家房中房。从2008年3月7日开始，华富街道综合执法队率安监、消防局、房屋租赁局等多部门抽出大量人手，开展专门整治行动。用十天的时间将全部房中房成功清除掉。其中8家是业主自愿清理的，136家被强制清理。目前华富街道办对这区房中房现象仍保持高度态势。在整治行动中，区房屋租赁局对没有按规定对租户实行登记的业主进行了处罚，罚款数额以租赁合同金额的20％进行处罚。但是那些进行了租赁登记的二房东搞房中房，转手出租，租赁部门和其他职能部门实际上拿不出任何处罚措施。还有那些没有隔硬墙的房中房、房中床，也没有法规依据可以采取强制措施。
记者首先走访了位于华强南路的赛格苑住宅小区，透过一些敞开的窗户可以看到，低层的房子里大多堆满了纸箱、日用品、食品等货物，货物间隐约可见铁架床的身影。据小区物业管理处一位工作人员说，小区出租屋以前人货混居现象确实很严重，去年代表来视察，接着街道办专门进行了安全隐患大整治，严重的都清走了。现在情况好多了，街道和物业处定期检查，有的还配有消防器。但是华强北市场这样大，没有专门的仓库，商家也只有就近找住宅作仓库。而潜藏在其中的各种安全隐患让人时时不敢掉以轻心。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
