[摘要] 深圳等消费水平较高的城市，个税起征点能否提至5000元以上？广深高速降低收费喊了10年，为何“费坚强”依然屹立不倒？光看抽检合格率，怎么能保证小型食品生产提供商的食品安全？
“深圳等个税起征点应该是5000元以上”
深圳代表团昨审议省预算草案报告 广深高速被代表调侃为“费坚强”
深圳等消费水平较高的城市，个税起征点能否提至5000元以上？广深高速降低收费喊了10年，为何“费坚强”依然屹立不倒？光看抽检合格率，怎么能保证小型食品生产提供商的食品安全？
广深高速收费高且常堵车，车主意见很大。（来源：深圳新闻网）
昨日下午，深圳代表团代表审议《广东省2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告》等，代表们甚是“实在”，提出不少民生热点问题。
关键词：个税起征点
大城市个税起征点应在5000元—1万元之间
省代表刘林表示，希望广东制定各项税制改革工作。他认为，目前，个人所得税的起征点为3500元，但现在通胀太高了，对于深圳等大城市来说，个税起征点应该是5000元以上，个税起征点“一刀切”是不对的。 “内地收入水平跟深圳不一样，在深圳这样的大城市，房屋租金把你收入去掉一半，吃喝拉撒后，没剩几个钱，更别说买房子了。”
刘林说，为关键的是，广东省的个人所得税总额占整个税收的比例很低，仅为7%，回馈给广大民众对税收总量影响不大。他建议，起征点越高越好，是在5000元—1万元之间。
财政收入使用效率如何，到底该由谁来评判？根据财政报告，广东将“探索引入第三方评价财政厅使用绩效机制”。刘林说，这个改革路径好。“但是有一个问题，第三方评价的委托方，应该是省，而不是财政厅。”他表示，如果由财政厅委托他人评价，有“委托别人评价自己”之嫌，难以体现评价的公正性，而本身有监督权，能站在比较公正的角度进行评价。
关键词：食品安全
“光看抽检合格率不够要提高抽检的比例”
民以食为天，但近年来，问题食品的不断爆出，保障食品安全成了民众的共同诉求。省代表张丽杰表示，老百姓普感食品问题的存在，如果没有“吃”的安全感，就无从谈起幸福感，建设幸福广东，食品安全是民生问题，应加大财政对食品安全方面的投入。
拿着手中的报告，张丽杰比较起2013年各领域的投入。“你们看，安排2013年公共服务管理投入199.13亿元，但是我注意到，投入食品和药品监督的只有4.79亿元，占大的社会建设项目只有1/40，我觉得这个投入相对来讲是小了，应该要加大投入。”作为老代表，张丽杰还发现，食品安全的投入，相比去年并没有增加。
张丽杰还指出了当今食品安全检查中的问题所在——片面追求抽检的合格率。“不能光关注抽检的合格率，还要着力提高抽检的比例，如果片面追求抽检的合格率，那我们很多监督部门就会抽检那些大企业或者大的品牌，而不去关注那些具有一些食品安全管理问题的小微企业”。在她看来，有必要改进食品安全的考核指标体系。
关键词：广深高速
“十年的呼声，广深高速收费只降了2元”
作为老代表，林慧翻起了历史。她比了比，在交通领域，2012年的预算为79.4亿，2013年却降到60亿。“难道是广东省的交通已经很发达了吗？已经走在的前列了吗？不需要大的投入了吗？”林慧说，事实上，广东的交通基础设施建设很差，就连深圳、东莞这样的城市道路，甚至不及内地城市的县级公路。
路不好可收费又高！林慧拿广深高速“开炮”。她说，广深高速被不少代表调侃为“费坚强”，从2003年起，省两会便有代表提建议，称广深高速路况差，服务设施不齐全，收费又。可呼吁五年，却没结果。2012年全省高速公路减免收费，广深高速却不降反升，从72元增加到74元。
随后，在代表激烈呼声下，终于等到了要降的消息，可终是调到了70元。“我们十年的呼声，广深高速收费只降了2元。而这条路和10年前比，更颠簸不平了。”
林慧说，近日来，关于加强广深两个城市合作的声音不断。“加强合作是好，可就连这么一段150公里的高速，要开车2—3个，早晨出发中午可能还到不了。”她说。
建议：选择方前，应事先设定退出机制
事实上，广深高速收费过高的问题，广深两地居民怨言不断。林慧表示，广深高速收费远远高出了国家的相应标准，如果按照国家高速公路正常收费，多也就是40多元。
为何广深高速收费降不下来？林慧称，对此政府部门经常以“企业行为不好管”为由，未采取相应措施。可广深高速从投入使用到现在已有十余年，建设成本早已收回。广深高速不仅收费高，营收也丰厚。但面对这么大的呼声和质疑声，却“屹立不倒”，引人深思。
她建议，由政府出面，与商谈判，收回广深高速。她认为，政府部门应该从过去的历史发展中得到启示：政府因为资金紧张，引进部分资金参与公共设施的建设，而没对设施的、使用年限等加以限定，有时就容易制造让公共设施建设演变成某些人的牟利机器的漏洞。
在她看来，中国应学习美国等发达国家，对民间资本参与公共基础设施建设作出限定。如对高速公路的收费标准、、年限进行限定，高出利润部分就要政府，于民。
政府在选择项目方时，一定要有个退出机制，这家企业来，投到公共设施这一块的时候，一定要有退出机制。“只有这样，才能避免很多公共基础设施，沦为高收费的工具，给老百姓带来压力，政府又没办法。”
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