[摘要] 可楼市还调不调以及如何调？近日有报道称，国务院有关房地产调控的长效机制已经形成初步草案……面对五花八门的地方“新政”，面对找不到“北”的调控方向，公众期盼这个“长效机制”尽早一锤定音，以正视听。
可楼市还调不调以及如何调？近日有报道称，国务院有关房地产调控的长效机制已经形成初步草案……面对五花八门的地方“新政”，面对找不到“北”的调控方向，公众期盼这个“长效机制”尽早一锤定音，以正视听。
剑指土地财政，好话说尽，狠话也说尽，但地方债务偿债压力却是不争事实。随着经济减速，财政收入增速随之放缓，而地方财政吃紧的窘境也暴露无遗。这就导致市场“繁荣”的想继续“繁荣”，市场不景气的想着法子突破“限购令”催生“繁荣”。
经多轮调控后，各城市房地产市场开始分化。一些大中城市“捷报频传”，房价飙升，另一些城市则后劲不足，温州、鄂尔多斯、神木等地房价泡沫开始破灭。而不同的市场景象决定了不同的“经济人理性”选择，也在不同层面影响房地产调控方向。
地价上涨动力强劲
东边日出西边雨，先说晴天。9月3日新快报报道，在广州举行的第四届中国房地产品牌价值峰会上，工商联房地产商会会长聂梅生直言，广州房价一直偏低，楼市并非泡沫型。显然，众多背负沉重房贷的房奴或望房兴叹的屌丝们不会同意这个判断。
作为地产商，聂会长当然希望房地产市场走向新的繁荣，之所以认为领涨的广州房价没有泡沫，也是给未来房价上涨“预留空间”。这是一个商人的“理性”选择。
再看的景象，新一期中国经济周刊推出《的地价：大战遍地开花 新横空出世》的报道，说的制造成为资本们习以为常的游戏。今年以来，各大房企正在跑马圈地，部分城市的价格创出的新高。49个中，有将近一半的被大型房企夺得，除中粮地产，万科、恒大、绿地、保利、中海等地产大佬均斩获颇丰。这篇报道感叹：在不断问世的年份，房价往往扶摇直上。近5年，房地产发生了太多这样的故事。
故事结尾，则是个让人不知是喜是忧的结论：“卖掉”北京的地，能换美国一年GDP。乐观派欣喜若狂地加入这的盛宴，悲观派则忧虑“房地产业已经绑架了中国经济”。全球的空头基金尼克斯、做空大师詹姆斯·查诺斯预测，中国当下的房地产热酷似1980年代后期的日本，巨大的房产泡沫规模无疑将载入历史，并将对中国的实体经济和金融体系产生沉重打击。
但一些地方政府似乎打定主意要让土地“”。那些市场“繁荣”的城市，不约而同地开始打基准地价的主意。所谓“基准地价”，是指对不同级别的土地按照不同用途进行评估，并由市、县以上人民政府公布确定的平均价格。土地出让底价往往以基准地价为基础，根据土地的使用年限、地块大小、形状、容积率、微观区位等因素，综合评估而确定。通常而言，基准地价越高，土地出让底价就有可能抬升。据中国证券报报道，近期多个地方政府酝酿上调基准地价。有分析，此举可能抬高未来土地出让底价，进而为地价上涨提供动力。
楼市“繁荣”催生地价上涨动力，地价上涨又必然波及房价上涨。地方政府与房地产市场紧密，“如鱼得水”，由此形成“双赢”态势。
变相救市 蠢蠢欲动
据财经日报报道，芜湖市住房和城乡建设委员会官网日前挂出一则通知称，在芜湖市区就业满3年的本科及以历高校毕业生等将获得购房补贴，标准为所购房屋需缴纳房产契税和2万元安家补助的总额。多位资深业内人士均认为，这是当地政府在楼市疲软的背景下，以补贴人才的名义，变相刺激楼市。
要说明的是，这并不是芜湖出台“救市”政策，去年2月，芜湖就试图“补贴”刚需及特定面积特定人群，不久就因与楼市调控大势相左引发广泛质疑，被迅速叫停。
而芜湖也只是步温州后尘。之前温州的限购政策规定本地户籍家庭及纳税或社保满一年的非本地户籍家庭只能新购套住房，这在来说是严厉的限购版本。而松绑后的政策规定本地户籍家庭已有1套住房的，可以再购套，无房的可以购买2套住房。虽然温州市住建委表示只是调控政策上的“微调”，但明眼人都知道，这是明确松绑了“限购令”，同时也是试探国务院楼市调控政策的“容忍度”。
一些“学界”认为，无论是芜湖还是温州的新政，都释放了放松调控、刺激需求的信号，很有可能会推动当地房价的上涨，认为新政被叫停的可能性较大。但另一些“业界”则得出截然不同的结论，认为这些城市上一轮经济扩张和城市扩张都过快，导致现在经济和楼市低迷，需要政策刺激来推动当地楼市和经济发展。这些新政围绕“刺激刚需”和“自住需求”展开微调，被叫停的可能性不大。
现实情况似乎也在支持“业界”的观点。此前广东佛山、中山等地曾试图放松“限购令”，很快被叫停。此次芜湖、温州等地的新政出台以后，未见上级部门干预，各种迹象表明，楼市新政不仅成功“闯关”，还带来了一定的“羊群效应”，可以预见，这股“微调”之风将以各种名目及各种不同的剧情在各地上演。
调控方向 哪里是“北”？
市场开始分化，对策各出奇招。市场“繁荣”的城市，打基准地价的主意，抬高地价、哄抬房价；市场不景气的城市，则想方设法突破“限购令”，房地产市场给人的感觉，就是调控方向晦暗不明，让人找不到“北”。
国务院一再三令五申坚持调控方向。今年2月26日，国务院厅下发关于继续做好房地产市场调控工作的通知。今年5月新华社发文称楼市调控手段将转向土地财政改革，7月30日召开的政治局会议也明确提出，要“促进房地产市场平稳健康发展”。但从一些城市的反应来看，还是舍不得土地财政的肥肉。
如此左支右绌，表明了地方政府与的激烈博弈。剑指土地财政，好话说尽，狠话也说尽，但地方债务偿债压力却是不争事实。随着经济减速，财政收入增速随之放缓，而地方财政吃紧的窘境也暴露无遗。这就导致市场“繁荣”的想继续“繁荣”，市场不景气的想着法子突破“限购令”催生“繁荣”。连地产开发商都看不过眼了，感叹道：“土地财政模式如果不改，现象将难以遏制。”
可楼市还调不调以及如何调？近日有报道称，国务院有关房地产调控的长效机制已经形成初步草案，并在有关部委、协会等小范围内征求意见，具体方案在10月份的三中全会或会有眉目。面对五花八门的地方“新政”，面对找不到“北”的调控方向，公众期盼这个“长效机制”尽早一锤定音，以正视听。
按媒体报道的长效机制版本，住建部、发改委等多个部门就楼市调控长效机制进行了研究，其中关键的是涉及房地产调控思路的转变，即扭转以往“屡调屡涨”的短视和随意性做法，更突出系统性、长效机制建设。有关方面还认为，在制定楼市长效机制中，应参考国民经济数据，制定房地产调控的相关指标，以求做到“有据可查”，科学调控。
虽然有关方面不断解释说，“长效机制”是一种带有指导性的指引，只带有少部分约束性内容。但从媒体披露的草稿来看，该机制主要涵盖房地产财政税收、商品住房供给、城镇居民保障、信贷政策、地方土地出让金管理等方面的内容。而决策层一再提及的房地产调控长效机制，其中的三大基础性工作，包括房产税试点扩容、个人住房信息系统联网、健全不动产统一登记制度，已经开始起步。
不过，这些终究只是“术”的层面，涉及的是市场终端，没有动及土地财政的根本。只有土地出让制度改革，将土地收入化整为零，弱化各地的高价卖地冲动，才能断绝一些地方政府寅吃卯粮的不良行为，从而在数年内把因地价扭曲而推高的房价变得趋于正常。不知即将公布的“长效机制”，是否包含土地出让制度改革的内容？
鸿文喊话
话头：8月15日，山西原平城管在执法过程中与商户发生肢体冲突，将对方腿打折。28日，原平市新闻办主任阻挠记者采访并痛斥：“你看你们多么地猖狂！”在媒体曝光后，当地开始“积极”回应舆情，人民日报9月2日报道， 原平市政府网站发布消息：南城区城管队长停职，市新闻办主任作深刻检查。
喊话：城管队长粗暴执法理应停职，可对那位新闻办主任的处理则耐人寻味。一位新闻办主任敌视新闻、敌视记者，这样的新闻办即使不是“反新闻办”，至少也是“不新闻办”。对这样的主任只是要其“作深刻检查”，说明原平市有关方面对该主任反新闻或不新闻的工作态度是认可的。
话头：《南风窗》杂志8月28日刊发《村官腐败透视》，可这篇报道的标题被改为“村支书性侵村民留守妻子：村里一半都是我的娃”在网上热传。由于文中事例主要涉及三门峡市，该市紧急组织专人核实。9月3日晚，河南省三门峡市委新闻发言人发布情况说明，披露已联系到原文作者，请求提供案情线索，作者以“遵循新闻工作职业道德，为信源保密”为由拒绝。三门峡市公安局也通过微博请求杂志或作者提供具体线索，以便尽快破案。
喊话：媒体报道了，当地重视了，本是舆论监督的良性互动，没想到从事监督的媒体害怕这种互动。如果报道内容属实，那么，警方介入不仅不会妨碍信源利益，而且有助于保护信源的合法权益，《南风窗》就没有理由拒绝当地警方提供线索的要求。怕就怕报道内容不属实，只是根据臆想、猜测或网行的帖子、段子而“艺术加工”。判断这篇报道的真假，就看《南风窗》是否向当地警方提供线索。
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