[摘要] 今天，是龙华新区成立两周年的纪念日。2012年，新区边筹建边发展，“两区一城”建设实现良好开局；2013年，围绕“转型发展”这一主线，改革和建设又取得长足进步。
今天，是龙华新区成立两周年的纪念日。2012年，新区边筹建边发展，“两区一城”建设实现良好开局；2013年，围绕“转型发展”这一主线，改革和建设又取得长足进步。如果要票选2013年龙华新区的热门词，“转型升级”、“再造新龙华”、“四个转型”、“深化改革”、“三廊九园”、“国际化”、“时尚龙华”、“城市更新”都应该能高票当选，而“百件民生实事”、“市民文明观摩团”、“雪铁龙新车下线”、“精英模特大赛”、“有轨电车动工”也将会成为许多龙华人难以忘怀的2013年印象。
这些词很简单，但却责任重大，其概括总结的，正是新区在2013年为实现“两区一城”目标而做的探索与落实：2013年，新区明确了“转型发展”的前进路径，以“四个转型”为抓手，“全面深化改革”，全力以赴为市民、为深圳市“再造新龙华”。其间既有“三廊九园”的产业重点布局，也有“百件民生实事”蕴含的民情体察，还有“市民文明观摩团”为培养市民家园情怀而做的积极探索——这些务实的“政能量”，在潜移默化中改变着这片城区的面貌，铸造着这片城区的气质。
转型发展
破解“成长的烦恼”
龙华新区成立后，市委市政府赋予了龙华新区建设“加快转型升级典范区、特区一体化示范区和现代化国际化中轴新城”的重要历史使命，全区上下都期望着新区的成立为这片土地带来新的巨变。然而，要实现发展目标谈何容易？！
新区党工委书记姜建军曾这样总结新区面临的棘手难题：产业大而不强、新区不“新”、基础设施和公共基本设施欠账多、社会管理难度大。
如何让这座经历了前期无序过度开发的旧城焕发新的蓬勃生机？对待这“成长的烦恼”，绕道而行是行不通的，所能做的，只有迎难而上，一一破解，用“凤凰涅槃”的勇气，为新区赢得新一轮发展良机，这也是对市委市政府所寄予龙华新区期望的回应。
在过去的一年中，“转型发展”是全区上下干群再熟悉不过的字眼，也成为他们工作的落脚点。今年7月30日，新区党工委（扩大）会议确立了以“化为方向、国际化为标杆、精细化为标准”的转型发展主战略。转型发展，就是要通过推动产业、城市、社会和人的全面深度转型，把各方面渴望发展的正能量引导到科学发展的轨道上来，“再造新龙华”。
“再造新龙华”，是为了让新区的整体发展获得更加强大的生命力，让生活在这里的每个人都能安居乐业。“四个转型”把新区所面临的四大难题“各个击破”——通过产业转型改变产业的“大而不强”；通过城市转型解决新区不“新”的问题；让社会转型解决基础设施和公共基本设施欠账多的燃眉之急；而人的转型则是通过公共文明提升与家园文化建设，使社会管理能够踏上自治与善治的新阶段。
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深化改革
力推城市综合转型
“水深鱼极乐，林茂鸟知归”。城市转型，意味着在城市各个领域、各个方面都要发生重大变化和转折，从而使城市实现多领域、多方面、多层次、多视角的综合转型，让人们安居乐业，社会长治久安，经济繁荣发达。
新区成立伊始，即创新性地要求相关部门制定规划时要“三规合一”，以便今后的建设更具有协调性、操作性和整体性。2013年，新区则进一步为城市“涅槃”设计了一幅宏伟蓝图，清晰地勾画出国际化的“新龙华”应有的样子。
转型发展的基本思路是三化：以化为方向，集聚资源，发展产业，吸引人才，实现高水平的跨越式发展；以国际化为标杆，要以眼光，跳出龙华看龙华，不仅以原特区为标杆，还向国际先进城市看齐；以精细化为标准，树立精品意识，以精细化管理改善生产生活环境，彰显城市的内涵和品位。
按着这个目标，2013年，在这块已具备先发的土地上，一场全面改革的创新探索进行得如火如荼：
——新区经济工作会议确立了以提高发展质量和效益为，推进“产业体系化、产业布局集群化、产业载体规模化、产业配套化”的产业转型总思路，打造龙华经济升级版，由产业大区向产业强区转变；
——按照市委书记荣“以高水平规划城市现代化，以精细化管理改善生产生活环境”的要求，新区实施“规划、基础先行、先拆后建、建管并重”的城市转型策略，努力建设现代化城区，将拆、建、管“三字经”作为工作抓手；
——把社会建设摆在更加重要的位置，提出了“保基本、可持续，补短板、兜住底，强基础、增活力”的社会转型总思路。在2012、2013两年完成235件民生实事的基础上，今后每年继续办好至少100件民生实事。
——立足新区人口基数大、素质参差不齐的实际，把人的转型作为转型发展的核心，坚持开放包容、多元发展，促进人的思想观念、文明素质、民主法治意识不断提升，增强文化的引导功能、关怀和家园意识。
这四部乐章叠加运行、交互发展，构成了新区整个城市科学转型的宏大篇章。
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除旧立新
着力打造“新龙华”
2013年，在不同的场合，新区主要领导经常给大家灌输一个观念——要“除旧立新”。除旧立新，不仅是指拆违建、旧城更新，更意味着要来一场“头脑风暴”，用新的城市发展理念、新的工作思路来武装、强大自己。
区域发展前有标兵、后有追兵，时不我待，同时还要面对新区剩余可建设用地不足3平方公里的窘境。新区党工委（扩大）会议上，姜建军强调，“搞拆迁就是送发展，各单位要破除添麻烦、增负担的错误观念，变‘要我拆迁’为‘我要拆迁’，通过‘拆’为未来发展拓展空间”——这是全区干群在推进城市转型中必须要统一的新认识；新区工作务虚会上，新区党工委副书记、管委会主任立新要求，“没有思路比人手不够更可怕，提出了思路，就能努力找到好办法去实施。”——这是全区干群在打造“新龙华”中必须要具备的新作风。
人心齐，泰山移。统一思想，提升作风，加上随之推出的原村民非商品住宅建设审批实施细则等系列疏导政策，使违法建筑产生的思想土壤越来越稀薄。今年新区卫片违法图斑总数、违法用地面积、新增违建面积分别下降84%、84.8%、91.9%。城市更新、土地整备都超进度完成任务，为城市发展奠定基础。同时改革力度在不断加大，为破解政府项目前期审批时间过长难题，新区实施政府项目审批“零时限”改革。
与此同时，在“再造新龙华”的故事里还上演着“新民生”的剧情。2013年，新区继2012年完成120件民生实事后，再投约32亿元，实施115件民生实事，从群众关心、迫切、反应强烈的地方入手，其中公共服务和民生事业支出占公共财政预算支出85%以上。目前2013年民生实事已完成112件，其余3件春节前全面完成。在时间的无声流转中，悄然搭建着“新民生”的宏伟大厦。
12月28日，全长11.5公里，主体工程逾13亿元的新区现代有轨电车实验线项目开工，21个分布在新区各处的站点，将新区的中部和北部纳入了市区“一交通生活圈”之中；同，深圳北站发往厦门的高铁已经正式开通，“三生活圈”的圈子越来越大，沿线将来的物流、人物及资金流都蓄势待发，将为新区的转型发展注入新的能量。
现在的龙华新区，已经初露峥嵘气息。在不同的区域，你会看到她不同的“型”——这是2013年留给新区珍贵的礼物。
如果你乘坐高铁来新区，看着列车急速掠过片片参差的楼房，将你带到华南的现代化交通枢纽——深圳北站。站在“深圳中轴”之上，诧异其宏大开阔的广场、交通工具的无缝衔接——龙华新区留给你的印象“国际化”都市范儿。
如果你开车到新区，无论是到观澜、大浪，还是龙华、民治，总有阡陌交织的交通路网使你便利抵达。此外，梅观高速有望改造成深圳的城市快速路，届时新区的交通路网更会“如虎添翼”。
当然，假如你到街头或社区，的感触是可以很容易找到老乡。这里汇聚着来自的人们，他们在这里工作、生活，成为这片土地的新主人。他们行色匆匆、忙忙碌碌，仍然会在空暇时穿上红马甲提供公益服务，为这个城市铺陈上温暖的底色。
正是这一个个不同的截面，构成了丰富多彩而又生机勃发的龙华新区2013年，也让人们把期望的目光投向即将到来的新一年。
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