[摘要] 创新创业，人才为先。为了更好地吸引人才、留住人才，为建设具有全球影响力的科技创新提供坚实的人才支撑和智力保障，上海近日发布《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》（以下简称《实施意见》），共分四大部分、20条。
创新创业，人才为先。为了更好地吸引人才、留住人才，为建设具有全球影响力的科技创新提供坚实的人才支撑和智力保障，上海近日发布《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》（以下简称《实施意见》），共分四大部分、20条。
记者注意到，《实施意见》对人才的买房政策作出一系列微调：首先继续推进政府主导建设的公共租赁住房，规范和优化外环内商品住房项目中配建不低于5%保障房主要作为面向社会的公共租赁房使用。
其次，鼓励区县、产业园区和企业向体制外科技创新创业人才提供租房补贴。《实施意见》还提到，对符合一定条件的非沪籍人员，定向微调住房限购政策。
业内认为，上海这一政策表明将对在沪特殊人群提供购房援助，促使创业等群体能够购房，此前该类人群被限制购房。其次，政策微调之初，在沪人才中的单身人士或将成为直接受益者。
分析人士认为，对上海来说，非沪籍人士购房的比例高达四成以上，从以往的情况来看，非沪籍人士通过购房投机的可能性相对较高，很难明确界定投机和自住型住房的需求，因此当初采用的是“一刀切”的限购方式。未来如果微调对非沪籍单身人士的购房限制，不仅更加合理化、人性化，也将对后市房地产的成交量起到积极的拉动作用，并且对于非沪籍家庭由夫妻整体解散为个体的单独一方来说，都提供了再度购房的可能。
业内人士记者表示，综合看来该政策不容小觑，为的是给下半年成交保驾护航，同时为下一步政策做伏笔，进而维持市场成交的稳定。
由于前期政策效应还未释放殆尽，市场成交量仍处于高位水平。《实施意见》的发布可以预防市场成交出现跳跃，为后续提供一定弹性尺度。
他进一步表示，该政策的出台一定条件上给了各个区自主制定标准的权力，各区可以根据自身情况量身制定具体微调标准，而这个衡量标准终就是市场。通过看市场发展走势来确定政策尺度。
该项政策从宏观上看，政府对于楼市调控的重点已经由刺激改善需求向刺激刚性需求调整。反观各区情况，外围库存压力往往高于内圈，比如嘉定、浦东等外围城区。
而提供不低于5%保障房，客观上要求各区把存量房拿出来做保障房和配建更多的相应地块。
分析人士认为，受惠人群比较少，对于市场需求没有大的增量影响，这个政策可以看做是为了进一步落实创新创业方针的配套措施。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
