[摘要] 半年过去，人才新政的落实情况到底如何？来自市委组织部的新消息，截至目前，《若干措施》178个政策点中，已落地实施的达122个，占68.5%，正在推进实施的56个，占31.5% 。
人才是“资源”。今年3月，我市重磅出台人才新政——《关于促进人才优先发展的若干措施》（下称《若干措施》），以问题为导向，提出了20个方面81条178个政策点，在人才安居保障、给各类人才“松绑”、落实人才自主权、优化人才服务等方面大胆突破，打破束缚人才发展的条条框框，为人才提供全方位的支持，努力营造人尽其才、人才辈出的政策环境和社会土壤，再造特区人才竞争力新，再创“孔雀东南飞”。
半年过去，人才新政的落实情况到底如何？来自市委组织部的新消息，截至目前，《若干措施》178个政策点中，已落地实施的达122个，占68.5%，正在推进实施的56个，占31.5% 。
高层次人才和团队呈爆发式增长
随着人才新政各项政策点的落地实施，我市的人才引进半年来呈现出“三增长”的良好势头。
首先是杰出人才引进取得了突破性增长。《若干措施》提出未来五年深圳要引进院士等杰出人才15名左右，而统计数据显示，今年1—8月已引进全职院士5人，其中发达国家院士1人，实现零突破。此外，还有1名全职院士正在洽谈引进，4名双聘两院院士已经引进。目前我市的全职院士总数达到16人。
而且自3月份以来， 我市新增认定的以上高层次人才总量达去年认定量的2.38倍，新增认定杰出人才总量相当于前3年认定量的总和。截至今年8月底，我市已累计认定高层次专业人才6118人，其中杰出人才22人，领军人才261人，地方级领军人才1681人，后备级人才4154人。
其次，高层次人才和团队呈现爆发式增长。以“千人计划”为例，今年深圳申报3批“千人计划”的人数达到303人，比去年申报数207人增长46％，创历史新高。同时，1－8月全市新认定“孔雀计划”人才388人，其中A、B类人才增长显著，共76人，比去年同期50人增长52％；开展了三批孔雀团队申报，截至目前，申报团队数量已达143个，是去年全年申报总数94个的1.52倍。
基础性人才引进也得到持续性增长。统计数据显示，今年1－8月，全市新引进高校应届毕业生6.5万，为去年全年总量7万的92.9%；在职人才5.9万，为去年全年总量6.6万的89.4%；
海外留学人员6594人，为去年全年总量7038人的93.7%，其中办理入户深圳手续4239人，同比增长超过50％。
“预计今年全市引进的高校应届、在职人才、海外留学人员数量，均有望超过去年，从而在一定程度上扭转我市基础性人才吸引力下降的问题。”市委组织部相关负责人介绍说。
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2名杰出人才获赠住房
对当前特区人才反映强烈的高房价问题，《若干措施》除继续坚持和强调加大公共租赁住房、安居型商品房配租配售力度等现有政策外，还提出多方面的新措施或强化措施，使得人才安居保障力度更大、形式更丰富。今年7月，我市还出台了《关于完善人才住房保障的若干措施》，未来五年将为人才提供30万套住房。
新统计数据显示，今年前三季度，我市面向人才供应保障性住房24579套，占全市保障性住房供应总量的73.4%。今年以来全市发放高层次人才和新引进人才安居补贴共3.2亿元。
《若干措施》提出，杰出人才可选择600万元奖励补贴，也可选择面积200平方米左右免租10年的住房。选择免租住房的，在我市全职工作满10年、贡献突出并取得本市户籍，可无偿获赠所租住房或给予1000万元的购房补贴。来自市住建局的消息，截至今年9月30日，深圳共为10名杰出人才提供免租入住住房，其中有2名承租住房的杰出人才经市人才安居联席会议审议同意获赠住房。
同时《若干措施》规定符合条件的其他高层次人才，在享受相关奖励补贴的同时，可选择长3年、每月高1万元的租房补贴，或选择免租入住长3年、面积大150平方米的住房。市住建局的新消息称，今年前三季度，我市共向符合条件的高层次人才配租免租入住住房16套；共受理22名领军人才租房补贴申请，其中15名人才的租房补贴已发放。
在《若干措施》中，受人才关注的是一次性租房和生活补贴，即给予新引进入户的全日制本科以历的人才一次性租房和生活补贴，其中本科1.5万元、硕士2.5万元、博士3万元等。据了解，由于涉及新老政策衔接及国家有关规定，目前仍未落地实施。
社会化职称评定职能全部转移至行业组织
人才管理市场机制作用发挥不充分、用人主体自主权落实不到位，人才评价机制不科学、不完善，是近年来被人才诟病的另一问题。针对此，《若干措施》在释放市场活力和发挥用人主体积极性方面取得了明显突破，提出落实企事业单位和社会组织的用人自主权，在高校、卫生系统探索建立与岗位管理相衔接的职称制度，将社会化职称评定职能全面下放给具备条件的行业组织；在新型研发机构、大型骨干企业、高新技术企业等开展职称自主评价试点，建立高层次人才市场化认定机制等。
来自市人力资源和社会保障局的消息，目前这项工作进展顺利，社会化职称评定职能已全部转移至行业组织。而且首创高层次专业人才评价选拔“举荐制”，发掘青年创新创业人才，通过成立人才举荐委员会，经举荐委员会举荐，在计算机、电子信息、新能源等产业领域产生了首批6名青年创新创业人才。
此外，还通过建立用人主体“自主评价”制度，在富士康、中兴通讯、集团等开展技术技能人才企业自评；同时，建立行业组织“业内评价”制度，委托33家行业组织承接57个评委会共114个专业的职称评审等，构建了社会化、多元化的人才评价体系。
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