产业园区的迭代升级：国企与民企的博弈与共生

摘要：

【产业园区的迭代升级：国企与民企的博弈与共生】近年来，民间房企在产业园区开发上遭遇重重困难，滚动开发模式受阻，而国企则被赋予更多责任，成为产业园区的主导力量。深圳、上海等地政府推动的工业上楼政策，以及对工业上楼产品租金的限制，对民营企业构成了巨大挑战。文章提出，国企和民企应结合自身优势，实现市场的合理分工，避免无效竞争，为中小微企业及大型企业提供差异化的园区服务，从而促进产业园区的健康发展。

正文：

近些年来，民间房企在产业园区开发的道路愈加坎坷。曾经盛行的滚动开发模式现已步履维艰，高自持的园区成为了新常态，拓展渠道和退出机制也愈发困难。面对这种情况，民营企业感到力不从心，而国有企业却顺势承担起推动产业进步的重责大任。从最近几年的园区建设来看，大部分项目都在地方政府和国资平台的带领下推进。随着产业园区的天平向国有企业倾斜，民营企业的生存空间被逐步压缩。

在民企园区发展步履艰难的同时，深圳和上海政府相继推出大量高质量、低成本的智造空间。无论是深圳还是上海，政府都在工业上楼的潮流中扮演关键角色。与此同时，政府对工业上楼的租金价格也施加了限制，例如深圳规定厂房租金不得高于35元/平方米。面对这些变化，民营企业既难以降价，也无力承受亏本的代价，但国有企业由于有政府兜底，即便零租金也在所不惜。如此一来，民营企业在园区竞争中日益失去优势。

事实上，国有企业和民营企业各有所长。国企在土地资源、开发建设、政策支持等方面拥有优势，但在运营能力上不如民企。民营企业虽资源有限，却擅长运营和招商，能提供更加精细的服务。在新加披，官方和民间企业就通过合理的资源分配，保障基本住房需求的同时，满足市场中高端的住宅需求。如此模式若用于产业园区，国企可做基础保障，民企则服务中高端市场，让中小微企业和大型企业各得其所，避免无谓的内卷和恶性竞争。

小编点评：在这个快速变革的时代，产业园区的经营模式也在经历着重大的转型。尤其是在民营企业和国有企业的角色互换中，我们看到了更多的挑战与机遇。文章的分析透彻地指出了民营企业在产业园区开发中所面临的诸多困境，如融资难、开发成本高、市场竞争激烈等。同时，也明确了国有企业在当前产业园区发展中的优势地位。作者建议实现产业园区市场的合理分工，这不仅是对当前问题的深刻洞察，也是对未来发展路径的有益指导。国有企业的参与无疑给产业园区带来了更多的资源和政策支持，但如何把这些优势转化为产业发展的动力，而不是形成对民营企业发展的压制，这需要政府和市场主体共同思考的问题。民营企业在这一进程中也应寻找新的生存与发展之道，比如通过提升服务质量、拓展市场领域，以及与国有企业的合理竞争与合作，共同推动产业园区的健康发展。将两种企业的优势互补，实现共赢，才是产业园区未来发展的关键。