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楼市要变天?广东省或取消预售制度(附专家解读)

文君言 2018-09-22 14:24:01

9月21日,广东省房地产协会当天向各副会长单位下发《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》在朋友圈刷屏。

该份通知拟订了“关于商品房预售许可事项调整”的材料,并将于9月25曰上报住房城乡建设部。

相关材料提出,商品房预售制度存在导致工程烂尾、违法违规销售、交易不公平、房屋面积管理职能难以厘清、不平衡发展和低效率竞争等风险;为了解决预售所带来的管理风险、消费风险、社会风险、金融风险,建议在当前建立房地产市场长效机制的“窗口期”,对预售制进行改革,降低预售制带来的高杠杆效应,逐步取消商品房预售制度,全面实施现售。

据澎湃新闻报道,广东省房协相关人士表示,目前通知正在征求意见过程中,是否会正式发布还待最终意见的汇总和研究。

《通知》指出,日前,住房城乡建设部向广东、湖北、四川、江苏、河南、辽宁等省住房城乡建设厅下发《关于对现有行政许可事项进行清理论证并对已取消下放落实情况进行全面评估的函》要求,对商品房预售许可进行深入研究,建议保留或提高许可条件的,要列明法律法规依据外的理据,充分论证继续保留或提高许可条件的合理性、必要性;建议取消的,要同步研究提出事中事后监管措施。

文君认为,如果取消商品房预售制度,对于开发商而言,资金回笼比较慢,生存变得更为艰难。特别小开发商,经营成本大增、风险大增,会遭遇“大开发商并购”的窘境。

那么,取消商品房预售制度这种可能性大吗?下面,来看看业内专家是怎么说的?

专家解读

易居克而瑞深圳区域总经理陈洪海

1、预售制度已实施25年,现今无地区真正取消,短期内大面积取消预售证机率不大,但四季度开始出让土地可能会提高预售限制条件。

2.对开发商影响就是现金流。取消预售,将极大地拉长回现时间表。对于资金链紧张的企业有致命影响。

3.对于以快周转著称的开发企业影响。

4.品牌集团房企受影响远小于中小型房企。

5、对于市场而言,短期内或影响新增供应量,二手房价格倒挂加剧,但长期有利于房地产市场稳定。

6、降低了购房者买房的风险,比如交房延期、质量不过关、面积缩水,交房与实际承诺不符等恶意违约和欺诈行为,也逼着开发商关注建房质量;交房、还贷同步,对购房者利好加码。

深圳中原董事总经理郑叔伦

1、取消预售制度的可能性还是比较大的,但仍需审慎,短期取消可能性不大。

一是符合国家房地产去杠杆政策方向,目前房地产开发商负债率高,不少企业通过预售获取资金进行后续开发,风险较高,取消预售后可以大大降低开发商的杠杆率;

二是资金实力弱的房地产开发商后续难以生存,这类企业房屋质量出问题可能性更大,大房企质量更容易得到保证,那么也可以保证房屋质量;

三是因预售导致的争议将不再出现,目前预售制度下,新房虚假宣传较多,名校、高级配套等在交房后却无法兑现,同时房屋用料差、墙体开裂等质量问题的争议也基本不会出现了。

2、预售取消,对于房企来说, 房地产行业整合将极大的加速,在目前房地产资金本就紧缩的背景下,大部分小型房企将难以生存,资金周转困难,回款周期大大延长。开发商融资成本明显增加,建房成本将提高,将对价格上行造成一定压力。

对于市场来说,供应将降速,同时新房由于税费和大家对新房的偏好,现售后与二手一样,可以较快的装修出租,在限价政策下,新房将更加受到欢迎。同时新房现售,让限售的影响也进一步降低,减少了预售到交房的时间。

深职院房地产研究所所长邓志旺

我觉得取消预售制可能性很大,但是可能得逐步来。原因是预售制度带来烂尾等问题。现售以后,有利于提高商品房质量,减少消费纠纷。同时,提高了房子的综合成本。

中原地产首席分析师张大伟

取消预售制度,可能导致50%房企倒闭,利好国企。

首先,预售制度的确问题非常多,当下房地产市场各种质量问题,交付问题,基本都与预售制度有关系。预售制度对于消费者来说保障度低,不确定因素太多。但在过去几十年,预售制度的确加快了房地产企业的销售节奏,加快了房地产的建设量。商品房预售制度是房地产行业能够快速发展最重要的基础条件之一,但同时也带来了大量的矛盾和纠纷,这些矛盾和纠纷不仅让购买者付出了不小的代价。

现房销售制度,所见即所得,这也可以倒逼开发商更关注质量。

其次,取消预售制度,短期看,可能性不大,因为当下房地产市场依然中小企业集中,龙头房企占比份额不高,当下取消预售,有利于资金宽裕的国企,大企业。对小企业来说是灭顶之灾,加大企业的资金链风险,导致企业回款周期严重拉长。

商品房预售制度是房地产行业能够快速发展最重要的基础条件之一,但同时也带来了大量的矛盾和纠纷,这些矛盾和纠纷不仅让购买者付出了不小的代价。

第三,短期看,如果取消预售制度,会带来供应量短期锐减的担忧,不利于平稳市场,房地产要进入现房销售必须要在房价平稳周期内,而且房地产市场已经基本进入存量环节时代,房地产企业的负债率降低的情况下。当下如果取消预售制,起码50%的房地产将倒闭。

第四,预售制度不应该一刀切取消,但应该逐渐加大规范。

附:《通知》全文

部分资料来源:澎湃新闻

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