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突发!1.3万亿“真正的利好”来了

子非鱼2018-09-29 16:18:50

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2018年8月,一位名叫蒋锡培的民营企业家在网络上飞速蹿红,让他名声大噪的不是如刘强东、吴秀波、马斯克的桃色新闻,而是12条关于呼吁政府减税降负建议。

一个月后,国务院总理在达沃斯论坛上发表演讲,强调未来将继续加大力度,为企业和个人减税降负。

比这更令人振奋的是,9月27日,财政部部长明确表示,中央正在研究进一步减税和降低费用的措施,以减轻企业部门的负担。预计今年的减税总额预计将超过1.3万亿元,高于今年初设定的1.1万亿元减税目标。

第二天(昨天),正在浙江台州考察的国务院总理,再一次明确表示,下一步要更大力度简政、减税、减费。

这意味着,今年企业与个人将迎来实实在在的1.3万亿减税降负,未来还将更大力度地为个人和企业减负。

上周,本号写过一篇《开始了,1.35万亿来袭!楼市呢?》,披露了即将到来的,对于刺激经济非常有帮助的1.35万亿大基建定向债券大利好。

大基建与大减税,两种药方,一种目的,都是为了促经济。但关于二者的争论,在经济学家之间一直没有停止过。

本号认为,大基建确实能起到刺激经济发展的功效,然而考虑到它的副作用,投对了自然能产生经济效益,投错了就是资源浪费,白花花的银子付之东流。“鬼城”鄂尔多斯、空荡荡的曹妃甸、投资1亿多元建成的3.2公里长的乍嘉苏高速起点段——乍浦段(如今已荒废,被村民用来种菜)、以及众多被束之高阁的工厂,历历在目。

相比之下,减税才是良方。实践表明,只有减税让利于民,才能提高企业投资水平,提升企业家对未来发展的信心。民众拥有了更多的税后可支配收入,才会增强消费意愿。

减税降负究竟能带来什么利好?

,促进民营经济发展,稳定、增加社会就业岗位。

近年来,我国的税负压力一直在减小,从过去的20%下降到了去年的17.5%,但民营企业的税负压力总体来说,仍比较大。

民营企业是我国经济的支柱。数据显示,截至2017年年底,我国实有个体工商户6579.4万户,私营企业2726.3万户,广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%。

目前,我国民营经济提供了50%以上的税收,创造了60%以上的GDP,提供了70%左右的出口,提供了80%左右的就业岗位。

从数据可以看出,要想更好地实现7月31日中央政治局提出的“六个稳”(稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期),促进民营经济向好发展,显得尤为必要。

而另外一份对1990-2017年我国所有行业企业税负研究的报告显示,我国企业缴纳的各种税费支出,达到了实体经济税前利润的58%,远超企业净利润之和。

世界银行的营商报告称,2016年中国一个中等规模企业的总税率为67.3%,不仅远高于美国(43.8%)、日本(47.4%)等发达国家的税负水平,甚至超过印度的55.3%,比南非的28.9%高出了一倍多。

由此可知,促进民营企业发展的方式,就是减税降负。

美国等发达国家在上世纪80年代就已经制定税制改革,并且通过这轮减税促进了企业投资与创新,为经济获赢得了一段较长时间的稳定发展。特朗普上台以后,继续减税降负,数据显示,2018年二季度美国GDP增速为4.2%,创四年来新高。

无论国内还是国际,减税降负已是民心所向,大势所趋。

减税,意味着把投资权力交给企业,意味着把推动经济增长的力量转换给消费,消费既可以增加国民幸福感,也是带动经济的有力马车。

尤其在如今国内经济下行压力较大,民营企业融资较难的情况下,减税降负能解决许多企业的资金压力,拯救一大波民营企业。

第二,促进全社会经济发展。

这个显而易见,促进了民营企业发展,稳定了社会就业,全社会的经济自然会一天好过一天。

世界银行的实证研究表明,税收占GDP的比值每增加一个百分点,经济增长下降0.36个百分点。换句话说,总税率每提高一个百分点,将导致逃税的概率提高三个百分点,而降低一个百分点,会增加大约3%的投资。

另据公开资料显示,研究证实,我国税收收入占GDP的比重每降低一个百分点,投资增加6%左右,GDP增加4%左右。因此,减税能有效改变我国经济当前发展的投资和消费模式。

第三,增加税收。

你没看错,减税确实能增加税收,二者之间并不矛盾。

上面说的降税是降低税率,降低单个企业的税收负担,从而点燃民营经济活力,促进大众创业、万众创新。民营企业数量规模增大、经济效益好,税收一样能增加。

这就是许多人特别好奇的,为什么中国税率一直在下降,但政府每年的税收收入却屡创新高的原因,也是著名的拉弗曲线的核心观点:高税率不一定能增加税收,低税率也不一定减少税收。

有此三大好处,减税降负何乐而不为呢?从中央最近一系列表态可以看出,继续降税减负已经定调,无论是庙堂还是江湖,减税降负已达成共识。

当然,正如有人说到的,要实行真正意义上的减税,首先要控制政府的支出规模,避免政府的越位和错位,真正让市场发挥对资源的基础性配置作用。其次,要进一步清费正税,降低各种税的名义税率,以符合国际减税的大趋势,应对国际税收竞争的挑战。

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