30岁，是最渴望成功的年纪。
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2018年，三十而立的海南（海南1988年设省，距今30年）迎来了属于它的第三次机遇。从国家经济特区到国际旅游岛再到今天的国家自贸区，海南虽处天涯海角，但从未被忘却。
昨天（10月16日），国务院正式批复同意设立中国（海南）自由贸易试验区，并发布了总体规划方案。这是中国第12个自贸区，也是的自贸区，面积3.54万平方公里。
根据《总体方案》来看，这一次海南将从体制、产业、基础设施等多个方面着手，将全岛打造成自由贸易区，提升海南的营商环境与开放程度。具体目标是
到2020年，自贸试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高，努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区，为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。
海南设立自贸区一事并非突发，早在今年的2018年4月13日，国家领导人就正式宣布党中央支持海南全岛建设自由贸易试验区的决定。
海南全岛升格为自由贸易区对于海南的经济与岛上居民的生活水平，自然都是一大利好，这是继1988年建省办经济特区和2009年国际旅游岛上升为国家战略之后跨越式发展的第三次机遇。
但海南能否利用这次机会实现涅槃，需要打一个大大的问号，毕竟在这之前的两大机遇，海南都没能完全抓住。
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1988年，海南脱离广东成立海南省与海南经济特区，成为继深圳、珠海、厦门、汕头之后的第五个经济特区，也是一个省级经济特区。
消息一经公布，立刻在海国内外引起轰动，曾经被称为“穷荒绝岛”、“鬼门关”、“天涯海角”的孤悬之地，如今万众瞩目，吸引了内地十多万人南下。
他们跋山涉水渡过琼州海峡来到海南岛，寻求自己的梦想，“闯海”成为了那个时代的标签，如同今天的北漂、沪漂、深漂一样。
据统计，在1988年前后一年多的时间里，求职海南的人才达到了18余万人次。而根据《海南特区报》公布的数字，这一人数达到了30万人。
公开资料显示，当时广州往海南发车的地方，几一班车，三四个司机轮换开，一路不停，到了海南后又马上调头，沿途的店铺则不停地做生意，不分昼夜。而这一壮举被称为“十万人才过海峡”。
邓公南巡后，海南又迎来了一波淘金热。
但由于省政府眼光短视，这个的经济特区海南一开始并不是以科技或者其他产业为主导产业，而是以房地产，经济没有起来，房价与地皮的价格却水涨船高。
数据显示，当时不到 700 万人口的海南，出现了两万多家房地产公司，仅三十余万人的海口房地产开发面积就达到 800 万平方米，平均房价从 1991 年的每平方米 1400 元涨到了 1993 年的 7500 元，地价在一年内从每亩十几万涨到六百多万，大量还是图纸的房子已经几经转手。
结果，遇上国务院出台的房地产调控新政，海南房地产泡沫破灭，从此进入了二十多年的经济冬眠期，当初数十万闯海的人也相继离开海南，留下的是一地鸡毛。
2009年，海南迎来了第二次政策机遇，国际旅游岛。得天独厚的海南，是的热带、亚热带岛屿，而当时华北、东北疯狂肆虐的雾霾为海南岛的旅游业发展提供了契机。
大量北方人来到海南度假旅游，尤其是东北人。据人民日报爆料，近年来，越来越多的东北人前往海南岛过春节。2014年，东北三省总共有超过20万老人到海南三亚过冬；2015年由于列车的开通，这一数字超过50万。2016年以来这个数字仍呈井喷式增长趋势。2017年的数据应该远不止100多万人了。
国际旅游岛的头衔确实为海南岛带来了切实的利益，海南每年的旅游收入直线上涨，2013年为428.56亿元，2017年几乎翻了一番。
旅游业的兴旺发达虽然带来了不菲的旅游收入，也推高了房价，带热了房地产。三亚的均价一度超越广州，紧追厦门、深圳，海口的房价也必将武汉、成都等强省会。
越来越高的房价，逐渐削弱了海南的竞争力，海南留不住人。一个留不住人的地方，怎么发展经济。这是为什么1988年被设立全省经济特区的海南，几十年后的人口、经济总量只能与内地一个地级市相比的重要原因。
经历了两次政策机遇的海南，如今迎来了第三次政策机遇，这一次会不会不一样，获得成功？本号认为，依然很悬，甚至更难。
03
1988年的海南，当时就5个经济特区，这5个地方是对方开放的前沿阵地。当时京津冀、长三角、珠三角城市群的概念，新区与国家中心城市也是后来才有。
可以说，当时除了直辖市，中央的政策都给了这几个经济特区，那是它们发展的时代，但最后只有深圳成功了。
现如今，被批复和支持建设国家中心城市的有9个（北京、上海、广州、天津、重庆、成都、武汉、郑州、西安），新区有19个、城市群有7个，还有雄安、通州两个“千年大计”以及粤港澳大湾区这个国家战略。而自贸区，加上海南也已经有12个。
小小的海南，再难重演当年“十万人才下海南”的盛况，想要从一众大腕中脱颖而出，已难上加难。
但也不是没有机会。在如今“得人才者得天下”的城市争夺战背景下。目前海南岛的总人口为925.76万人，海南只要能够凭借这次机遇做到吸引人来、留住人300~500万人，成功的概率非常大。
想要吸引并留住人，海南需要从楼市与产业两个方面着手。
海南之所以没抓住前两次政策机遇，其关键原因在于房地产，甚至可以说是房地产毁了海南的两次机遇。在如今高房价已经成为普遍现象的背景下，海南要转换思维，大力发展公租房、政策性住房，以较低的住宿成本为噱头吸引各地的人才前来。
要做到这一点，海南省政府就需要目光放长远一些，痛下决心，改变土地财政的模式，改变当下海南岛高房价的现状，以牺牲土地价值或者是让利的方式赢得人才。
当年，深圳经济特区的成功，很大程度上是因为深圳的一大批小产权房为人才提供了低廉的住所，吸引并留住了人才。
这一次海南吸取了前两次的教训，在正式批复之前出重拳整顿了海南全省房地产，截止到目前，三亚与海口楼市热度不再，房价已基本稳定。但能否突破思维，彻底改变高房价现状，有待时间考验。
吸引人才来了之后，就要有相应的产业留住他们。次的房地产，第二次的旅游业都没能为海南岛真正留住人。网上传言，海南岛这一次要开赌场、搞博彩、放开跑马，对于此海南省书记刘锡贵进行了辟谣，决不允许。
想要真正留住人才，必须以科技、互联网为根基，创新为驱动，金融为助手打造全新的产业，方有胜算，这也是此次海南自由贸易区总体规划的要求。
子非鱼2018-10-17 19:15:24
