[摘要] 核心提示：全国常委会法制工作委员今日公布社会公众对个人所得税法修正案草案的意见，调查显示：赞成以3000元作为起征点的有12313人，占15％；要求修改的39675人，占48％；反对的28985人，占35％；持其他意见的1563人，占2％。
核心提示：常委会法制工作委员今日公布社会公众对个人所得税法修正案草案的意见，调查显示：赞成以3000元作为起征点的有12313人，占15％；要求修改的39675人，占48％；反对的28985人，占35％；持其他意见的1563人，占2％。
新华网北京6月15日电 常委会法制工作委员15日通过中国网公布了自今年4月25日16时至5月31日24时期间，社会公众对个人所得税法修正案草案的意见，“原汁原味”地向公众梳理呈现了来自82707位网民的237684条意见、181封群众来信、11位和16位社会公众的意见。
3000元起征点是高是低？
这次草案将工薪所得减除费用标准，即起征点从2000元提高到3000元。
网上共有82536人对这条发表意见。其中赞成以3000元作为起征点的有12313人，占15％；要求修改的39675人，占48％；反对的28985人，占35％；持其他意见的1563人，占2％。
赞成3000元的起征点的意见包括：网上内蒙古刘朝阳留言指出，3000元起征点已经不低，立国之本是要保持形成稳定的宽税基。随着橄榄型社会的建立，工薪能得到越来越多的薪水，纳税既可调节个人所得又为国家积累资金，保证公益事业。
法学院教授刘剑文提出，发达国家个人所得税在税收收入中所占比重很大，而我国目前只占到6％左右，比例很低，起征点不能再提高了。
应适当提高起征点的意见包括：财政金融学院教授朱青提出，虽然从科学角度讲起征点不宜再提高了，但考虑到社会的呼声，可适当提高到3300元左右。
网上一些意见认为，起征点应提高，数额从3500元至10000元不等，其中较多建议提高至5000元。有些意见提出，北京、上海、广州等一线城市的生活成本及房价都很高，3000元还不够缴一居室每月的房贷。3000元的起征点不符合“基本生活费用不必缴税”的原则。
有人建议应根据地区收入差异规定不同起征点。中国与经济研究主任李稻葵建议，根据不同地区的生活成本，分别适用5000、4000、3000元的起征点。
上海、北京、广东的部分网民提出，发达地区收入水平与边远城镇相差很大。3000元在发达地区，只能保证个人基本生活的开支。建议授权各省、市、自治区根据本辖区收入的实际情况，在法律规定的基础上另行规定，例如东部省份6000元、中部省份4000元、西部省份3000元等。
部分网民和公众代表不赞成制定不同的起征点，提出一个国家的税收应该统一。有的意见提出，如果允许各地另行规定不同的起征点，将导致人才和劳动力又向东部倾斜，不符合国家开发西部和落后地区的政策。
还有部分建议应降低3000元的起征点。参加座谈会的社会公众代表、税务系教师曹建韬提出，起征点的提高是一种普遍性的减税政策，纳税人的收入越高，享受的减税优惠越大，而中低收入只能享受到较小的减税优惠，使减税的效果大打折扣。同时，将起征点定得太高，纳税人的数量将大幅减少，不仅不利于公民纳税意识的培养，也在一定程度上丧失了税收的公平性。因此，在目前情况下，起征点只宜微调，不宜大动，建议调整为2500元。
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