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加快改革“土地财政” 限购新名单正“圈定”

东方早报  2011-07-22 13:00

[摘要] 据新华社北京7月21日电国务院日前提出,房价上涨过快的二三线城市也要纳入限购范围。新一轮限购城市名单呼之欲出。

据新华社北京7月21日电国务院日前提出,房价上涨过快的二三线城市也要纳入限购范围。新一轮限购城市名单呼之欲出。

“圈定”限购新名单

“前一阵子,开发商碰面聊得多的话题就是‘什么时候取消限购’。限购真把一些开发商弄得死去活来。”中国有限公司董事长潘石屹说。

7月12日的国务院常务会议指出,部分城市房价上涨压力仍然较大,有的城市调控力度有所放松。国务院要求已实施限购措施的城市要继续严格执行,房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。有关部门正在“圈定”限购新名单。

眼下,二三线城市已成房企“主战场”。

业内人士说:“某家大型开发商上半年所售项目中,只有1个位于一线城市,54个位于二线城市,33个位于三线城市。”

世联地产研究部的数据显示,近年来,一线城市销售面积在占比在递减。正是二三线市场的房价上涨,支撑着万科、保利、中海等主要房企的亮丽业绩。

“我们担心二三线城市也限购,因为限购能产生楼市‘速冻’效应。”上海一位港资房企负责人坦言。

数据显示,今年上半年,43个已实施限购的城市中,有33个新建商品住房成交面积比去年下降。

一些提醒,新一轮限购实际影响如何,既取决于限购城市的数量,也取决于问责的严肃性。

规避限购的“对策”

针对“限购令”,楼市博弈各方的“对策”层出不穷。

因为限购只针对住宅项目,不少开发商提出“转住为商”对策。近年来,万科、保利等房企纷纷加大商业项目比重。而以商业地产为主的万达集团上半年收入同比增幅近七成,预计今年将成为国内第二家销售过千亿元的房企。

有些开发商则采取“混搭”的开发方式,以绕开限购政策。新华社记者在武汉市万达公馆、水岸国际等商业地产售楼部看到,这些楼盘推出的“房型”,,者购买踊跃。

部分开发商还改走“路线”,天价豪宅项目不断增多。像北京钓鱼台7号院部分房产,今年单价人为,每平方米一度标价30万元。

一些房产中介则违规“代办”限购资格。

 

在北京,没有缴纳个税、社保至规定年限的外地人为“限购”对象,但一些中介表示可以代办——“先找个公司开5年证明,只需1万元手续费,再去税务部门补交5年的个税。社保证明也可如法炮制。”

除了开发商和中介,少数地方政府也“暗度陈仓”。

由于担心住房成交量下降影响经济增速,少数城市出现了变相放宽住房限购措施的苗头。一位房地产透露,中部地区有的城市将限购范围确定为“90平方米以下的中小户型商品住宅”,90平方米以上的。华北地区有个城市在出台限购政策后,很快放开了户籍限制。

“过于依赖手段”

业内人士指出,目前筹资、购买环节有限贷、限购等短期政策约束,但明显过于依赖手段。今后,应在持有、出售等环节,提高房产税、空置税、暴利税等调节力度,长效化遏制投机行为。

一些地方政府是楼市调控的“薄弱环节”,加快改革地方“土地财政”势在必行。统计显示,2010年土地出让金收入2.9万亿元,超出预算113%。在一些地方,土地出让金等相关收入占地方财政六七成。

“土地财政不改革,高房价难以真正回归理性。”业内人士呼吁,要遏制地价过快上涨,加快地方财政体制改革,逐步拆除房价的“温床”。

据业内人士普遍认为,从刚刚发布不久的各公司上半年销售业绩预告来看,若限购扩大至二三线城市,对大部分开发商的影响并不小,因为眼下二三线城市已开始成为不少开发商,尤其是广东南派房企战略转移后的主战场。

但就在总结了“招保万金”等龙头房企的项目区域面积分布后,可以预见这对大多数龙头房企的产品需求影响比较有限。

 

因扩张二三线

南派房企迎高速发展

据国泰君安地产分析员孙建平表示,在今年上半年楼市调控的大背景下,一直主攻二三线的恒大地产的化扩张模式,给富力、保利等其它南派房企做了很好的榜样,带动保利、富利、碧桂园等其它发展范围原来主要集中在珠三角的广东南派房企,在今年尤为注重扩张的经营战略、深耕二三线城市,并迎来加速发展期,销售业绩得到大幅提升。

比如恒大地产在今年上半年销售业绩的集中爆发,表现得尤为明显,今年5月恒大新开盘7个项目,其中6个位于三线城市,恒大在营口的恒大绿州项目、恒大在盘锦的恒大华府项目,以及在曲靖的恒大名都项目购房现场异常火爆。

因此,即使调控持续,恒大地产上半年依然录得累计实现合约销售额423.2亿元的销售业绩,并完成全年合约销售目标的60.5%。

同样,碧桂园在今年上半年也向者交出了一份满意答卷,其在南京句容的凤凰城项目受市场追捧,在惠州的碧桂园·十里银滩项目也于近期开始强大的宣传造势,跨城市引导新一轮购房需求热潮。

而现在情况发生了逆转,若限购扩大至二三线城市,对上述这些依赖二三线城市、把二三线城市作为一根“救命稻草”的开发商的冲击是大的。因为眼下二三线城市已开始成为他们改变经营战略后的主战场。

 

快速出货、快售以避限购

相关人士指出,如果二三线城市限购,会对这些房企产生较大的影响,“现在对于房企来说只剩下这的渠道了”。

有开发商表示,虽然有部分二三线城市有涨幅,但大部分涨幅很小,且目前许多二线城市已经实行限购,原本这些城市的量就小,如果扩大限购,量就会更加萎缩。

深圳一位不愿具名的开发商指出,上一轮的限购已经对部分企业有较大的影响,倘若限购真的扩大,将会有更多企业的销售出现下滑,因为现在的限购政策硬性地压制需求,房企如果无法获得足够的销售回款,在这个前提下,为了保证资金链的充裕,房企会减少拿地。而一系列联动的影响也从此开始出现,拿地减少就意味着未来的供应将会大幅降低,而供应降低则会使房子变得越来越稀缺,从而会进一步推高房价

“开发商现在能做的只有快速出货、快售,这是躲避二三线城市限购的选择。”相关业内人士称。

不少房企也表示,为了顺应调控大势,公司除了在产品结构上做调整,还在定价和销售策略方面做出更适合市场需求的调整。

对大多数龙头房企的产品需求影响有限

据中信证券地产分析员陈聪认为,在总结了各房企目前的项目是否被限购的情况来看,那些项目目前完全分布在北京、杭州、深圳、上海等强限购地区的房企,需求不会受到限购令扩大的影响。

如“招保万金”四大龙头房企,分布在目前的城市的项目的面积占比只有10%,只有27%,所以强化限购后对它们的影响并不大。

比如万科,即便其项目所在地仍未出台限购令的城市未来全部出台限购令,假设仅仅因为有了限购令,那些城市的整体销售会比原来预期的低50%,但万科的销售只会低于预期的14%。而明显,这两个假设都是难达到的,情况只会更好些。(深圳商报) 

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