[摘要] 日前，住房和城乡建设部下发文件，要求各省在8月20日前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购标准。文件下发恰逢“金九银十”，限购令是否将导致经销商抛售，以及是否会对“金九银十”这一传统销售旺季造成影响等成为备受关注的话题。
日前，住房和城乡建设部下发文件，要求各省在8月20日前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购标准。文件下发恰逢“金九银十”，限购令是否将导致经销商抛售，以及是否会对“金九银十”这一传统销售旺季造成影响等成为备受关注的话题。
8月17日，住房和城乡建设部政策研究住宅与房地产产业处处长赵路兴就此接受了记者采访。他认为，此次的限购令并不会导致地产商突然大规模，而所谓“金九银十”的概念也正在逐渐淡出公众视野。
开发商不会大规模限购持续时间由市场决定
据《上海证券报》报道，此次住建部给出的新增限购城市名单的建议5条标准包括：一，根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；二，将省内城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；三，今年上半年成交量同比增幅较高的城市；四，位于已限购区域城市周边，外地人购房比例较高的城市；其五，群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。
据悉，此次限购令消息一出，引发的猜测之一便是二三线城市的开发商是否会在政策正式收紧之前进行抛售。对此住房和城乡建设部政策研究住宅与房地产产业处处长赵路兴认为，二三线城市限购并不是突然提出的，而是已经说了很长一段时间，同时针对一线城市的房地产调控政策也进行了一年半。开发商在这一年半中都在逐步调整策略，但暂时看不到突然出现大规模的可能性。
对于限购政策的持续时间问题，赵路兴表示，限购令是国家针对房地产重要的调控政策之一，不会是短期行为。他说，随着国家对保障性住房工程建设力度的加大，市场性住房和基本性住房一直在相互完善，相互，限购政策对我国基本住房制度的确立赢得了一定的时间。他认为，房地产市场发展取决于很多宏观经济的背景，例如对通货膨胀的治理、金融制度的完善、渠道的畅通等方面，而限购持续时间要看市场的发展情况。
“金九银十”概念已模糊挤压投机需求或显现效果
按照往年惯例，即将到来的“金九银十”是房地产市场旺盛的销售季。多年来，在9月~11月三个月时间里，很多城市的房产销量常常可接近全年销量的一半。《中华工商时报》17日报道称，有专业机构认为，政府将选择在8月底前对二三线城市房地产市场实施限购，以压制可能出现的楼市“金九银十”市场反弹。
但赵路兴提出了不同的看法。他认为，所谓“金九银十”是过去的说法，从近一两年看这种短期内销量激增的现象已经不是很明显了。对于房价是否会因为限购而逐步回归理性这一问题，赵路兴认为，房价要走到一个合理的价位水平需要多个方面的条件，例如金融政策、税收政策和手段。限购令主要集中在房地产和投机炒作现象比较严重的城市里，目的是挤出大量和投机的需求，而这些城市所占比例并不是大。
不过限购政策对于挤压和投机需求的作用也许正在显现。据8月17日《每日经济新闻》报道，近两周，温州市正掀起一阵“抛房风潮”，各大媒体都是房屋抛售广告。报道中称，目前抛售的主要是资金链紧张的者，投机成分比较多。这些者资金多是借贷来的，或通过担保公司，或通过高利贷，本想短期见利后还上，但市场行情不好，只得进行抛售。
赵路兴指出，要解决房地产投机问题，应先对楼市需求进行归类。他说，在城市化进程中，人们对房产市场提出了各种需求，其中包括的需求、投机的需求、基本住房保障性需求、改善的需求等等。在供求关系一时难以平衡的情况下，只能先对需求分类，把急需的排在前面，比较合理的需求往后排，一些明显不合理的需求则直接排除掉。
《二三线楼市8月底限购 部分城市已现恐慌性购房》来源：中华工商时报
“金九银十”是房地产市场旺盛的销售季，9-11月三个月时间，在很多城市的销售量接近全年的一半。然而有专业机构分析，政府将在8月底前，对二三线城市房地产市场实施“限购”，以压制可能出现的楼市“金九银十”市场反弹。
据北京中原透露，按住建部的要求，8月20日之前，各省住建厅需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交住建部，是否采取必要措施限购，也将包含在这份报告内。
江苏省住建厅相关负责人证实，7月底，住建部已向各省、市、自治区房地产主管部门下发通知，要求各地对照“五条标准”先行自查，并据此拟定需要纳入限购范围的二三线城市名单。其“五条标准”是：根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；将省内城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；今年上半年成交量同比增幅较高的城市；外地人购房比例较高的城市；群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。
针对“限购”问题，中原地产近对15个省的50个尚未“限购”的二三线城市做了一份调研。调研反映出，由于50个未“限购”二三线城市大部分尚处于房地产市场发展的起始阶段或上升阶段，自住需求依然是这些城市的需求主力，因此这些城市2011年上半年成交量和成交价格受本轮调控的影响较小，市场依然保持原有的发展轨迹。
但引人注意的是，在被调研的50个城市中，无一城市的住宅价格出现下跌。其中37个城市住宅价格出现小幅上涨，其余13个城市的价格则基本持平，持平的13个城市分别分布在江苏省、辽宁省、山东省、浙江省、湖北省、湖南省和云南省这7个省。
受周边核心城市出台“限购”政策的影响，部分二三线城市承接了部分来自这些核心城市的或自住需求。举例来说，由于福建省的厦门出台了“限购”政策，部分需求转而投向泉州市；由于北京出台了“限购”政策，部分外地打工者无法在北京买房，转而将目光转向河北的廊坊、燕郊等地。
另一个值得注意的问题是，部分未限购城市比重过高。50个未“限购”城市中有18个城市的本地人房产比重超过20%，比重为10%-20%之间的城市为14个，剩余18个城市本地人比重小于10%。比重超过20%的18个城市均为经济发达省份的二三线城市，包括江苏省的常州、镇江、昆山、太仓；山东省的潍坊、威海、烟台、淄博；浙江省的象山、嘉兴；辽宁省的盘锦、丹东、营口、普兰店等城市。50个未“限购”城市中有14个城市的外地人购房比重超过20%，外地人购房比重占10%-20%之间的城市为12个，剩余24个城市的外地人购房比重小于10%。
目前人们普遍认为，限购政策的出台已是“板上钉钉”，但二三线城市楼市的限购政策迟迟未见落地，社会上已经议论纷纷，显然二三线城市的限购政策将直接反映出地方利益与层博弈的终结果。业内人士分析，如果调控政策维持现状，很可能出现限购城市受到未限购爆发上涨的影响也出现反弹。限购政策扩大的消息发出后，近很多城市已经出现恐慌性购房。鉴于中国二三线城市房地产市场在发展中存在较大差异性，“限购”政策不应“一刀切”，但对于纯粹外地需求占比较高的城市则应尽快拿出“限购”政策。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
