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新个税法实施遭"梗阻"评论:减税岂能打折扣?

深圳报业集团  2011-09-12 10:00

[摘要] 税收的核心在于“公平合理”,而非“多收为能”。一些地方税务部门在迟缓上调个税起征点以及征收房产“加名税”等事件上的不光彩表现,事实上已构成对公民权益的侵犯。

税收的核心在于“公平合理”,而非“多收为能”。一些地方税务部门在迟缓上调个税起征点以及征收房产“加名税”等事件上的不光彩表现,事实上已构成对公民权益的侵犯。

新个税法于9月1日正式实施,起征点从2000元提高到3500元。但一些地方税务局却反应迟钝,或是称“软件没更新”,只能按老办法收税;或是干脆不说明理由,仍然以2000元为起征点征税。

此次个税起征点上调,将使6000万人免交个税,众多工薪的税负较之从前有不同程度的减轻,受到社会各界欢迎。但新法刚刚施行,就遭遇一些地方税务部门“阻击”,这令公众对新个税法能否顺利落地又多了一层忧虑。

新个税法正式实施后,国税总局相关负责人即表示,9月发放任何月份工资均应适用新个税法。此后,国税总局又进一步明确8月工资9月发放亦适用新个税法。但如此明晰的解释和要求,依然被一些地方个税部门以种种借口“突破”。

新法已然确立,起征点上调是迟早的事。但部分地方税务部门在“迟”和“早”之间毫不犹豫地选择了前者。以3500元为起征点征税同以2000元为起征点征税,所得税款相差巨大,一些地方税务部门选择“按老规矩办事”的背后究竟暗藏哪些利益纠葛,令公众浮想联翩。

与在调高个税起征点上反应迟钝相对应的,是在房产“加名税”上的迫不及待。不久前,《婚姻法解释(三)》出台,其中规定,婚前房屋的产权归谁,离婚后的房屋产权仍归谁,并不属于夫妻共有财产。为保障婚后财产共有,许多人开始对婚前的住房产权进行“加名”变更。部分地方税务部门“闻风而动”,在国税总局尚未给出说法的情况下,开始对“加名”行为征税。

 

此后,财政部、国家税务总局联合下发通知,明确规定婚姻关系存续期间,房屋、土地权属原归夫妻一方,变更为夫妻双方共有的,免征契税,这才叫停了荒唐的“加名税”。能够多收税时,即使国税总局没有说法,自作主张“创造条件”也要征税;需要减税时,即使法律有明文规定,国税总局几番强调,依然置若罔闻,能拖就拖。一些地方税务部门的“两面性”在此处展现得。

税收关系到公众的钱袋子,更关涉公民权益。税收是权利的成本和“文明的代价”。形式上,税收来源于公民的私有财产,是由私有财产转换而来的国家财产,因而征税是否公平合理,同公民基本权益能否得到尊重和保障密切相关。

税收的核心在于“公平合理”,而非“多收为能”。一些地方税务部门在迟缓上调个税起征点以及征收房产“加名税”等事件上的不光彩表现,事实上已构成对公民权益的侵犯。

在美国,每年的4月15日是个人纳税的截止期限。这,各地的邮局前都排着长龙,报税人摩肩接踵,争先恐后。从填写报税单上的各种表格到报税完毕,每个人需要花费30-40个。公民按章纳税,在美国被视为天经地义的事,但前提是,纳税人的权益得到充分尊重。比如联邦政府的公职人员若用公家的信封办私事,将被罚款30美元,并立刻下岗。

很难想象,假如税收部门有不依法征税的情况,美国人还能有如此之强的“纳税意识”。回到个税起征点上调一事,地方税务部门不折不扣地依法办事,不仅仅是简单的、可选择的技术问题,更关涉公平正义和法律尊严。(晶报)

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