[摘要] 光明新区成立于2007年8月19日，处于广深港经济产业带的重要节点，土地面积156.1平方公里，辖区生态环境优美，风景秀丽，水域和未建设用地达114.4平方公里，绿地覆盖面积达53%。依托良好的自然生态资源，2007年光明新区在建区之初就坚定的选择了绿色发展的道路，明确提出了“现代化绿色新城”的发展目标。
2011年11月25日，由住房和城乡建设部、深圳市人民政府共同主办，深圳市规划和国土资源委员会、深圳市光明新区管委会、深圳市人居环境委员会承办，中国城市科学研究会、深圳市建筑科学研究院、深圳市环境科学学会协办的《光明论坛：从理论到实践——低碳生态城市的光明之路》在深圳举行。
光明新区管委会书记 田夫
下面是推行绿色生态城市的践行者，光明新区管委会的田夫书记的演讲。
田夫：作为本次论坛的承办单位，我高兴的向各位、各位领导汇报光明新区绿色城市建设的成果，与大家共同探讨交流绿色生态城市的建设经验。
光明新区成立于2007年8月19日，处于广深港经济产业带的重要节点，土地面积156.1平方公里，辖区生态环境优美，风景秀丽，水域和未建设用地达114.4平方公里，绿地覆盖面积达53%。依托良好的自然生态资源，2007年光明新区在建区之初就坚定的选择了绿色发展的道路，明确提出了“现代化绿色新城”的发展目标。
我们选择“绿色城市”，主要是践行科学发展、和谐发展的理念，实现三个转变，一是转变城市发展、城市建设的模式，二是转变产业发展的形式，三是转变市民的生活方式。下面我想从三个方面简要向各位汇报一下光明新区新城建设的情况，敬请批评指正。
一、探索与实践——以绿色新城建设为统揽，以两个示范区为抓手，以绿色建筑、绿色产业、绿色交通为支柱，光明新区绿色新城建设取得阶段性成果。
仇保兴部长在国际生态城市论坛上曾经指出“当今城市的污染主要集中在产业发展、城市建设和交通三大方面”，光明新区作为绿色建筑示范区和低冲击开发、雨水综合利用示范区，我们在高速推进城市化、工业化的发展过程当中，根据开发建设的实际，以这两个示范区为主要的抓手，以绿色建筑、绿色产业、绿色交通为支柱，涵盖了绿色空间、绿色社区、绿色生态系统，坚持规划领先，不断探索前进，全面推进现代化绿色新城的建设。
1、以规划为龙头，强化实施以“绿色规划”绿色新城的开发和建设。
一是编制完成了一系列绿色规划，高起点的编制了综合交通、再生水及雨洪利用、生态建设等四十多个“绿色”专项规划。并在此基础上，编制了绿色建筑示范区专项规划，提出了绿色建筑建设的具体目标、实施路径，应该说我们是有理念，有考核的目标、具体实施措施，也有具体实施项目。
二是率先出台了绿色新城建设的全方位指标体系，编制出台了光明新区绿色新城建设行动纲领和行动方案等1+6文件，率先制定探索了绿色城市建设的指标体系，确定生态环境友好健康、经济发展高效有序、社会和谐民生改善三大类指标，共三十个小指标。以深圳市政府规章的形式，发布了绿色建筑示范项目建设管理办法、绿色建筑设计导则管理办法两个文件，为绿色新城建设提供了政策依据和强制性措施。
三是新增建筑全部强制实施绿色审批。光明新区尽量减少审批时限，规定的新增建筑必须通过绿色建筑的前置规划审批，建设全过程监督，如土地出让，严格按照绿色建筑的要求配备相关指标，规划方案的审批严格按照绿色建筑设计导则实施，项目报建严格按照绿色建筑的要求，工程建设严格研究绿色实施来进行。
2、以政府项目为突破口，加快推进成为已评定和在建的绿色建筑多、的绿色建筑示范区。
一是涉及面范围广，目前光明新区在建的绿色建筑项目共31个，总146亿元，总建筑面积318万平方米，既有政府项目，又有社会项目，涉及的领域包括各个方面，其中包括保障性住房14个、文教卫项目9个、工业区4个、建筑2个、城市更新和房地产项目各1个。光明新区绿色建筑示范项目无论在数量上还是在分布的密度上，都居于前列。
二是认证的数量多。去年光明新区有六个项目通过了国家和深圳绿色建筑双重认证，今年又有四个项目通过了认证，超过了深圳绿色建筑认证数量的一半，21个项目也正在进行申请，一个地区一次性通过的认证数量和规模在也是处于领先地位。
三是示范水平高。一批项目获得绿色节能方面的荣誉和奖励，“国家双百示范项目”光明招商科技园已建成开园，国家财政部“金太阳”示范项目广大环保杜邦太阳能光伏发电工程已于2010年11月并网发电，年发电量为148万度，每年减少碳排放量1480吨，是目前中国南方单个面积、容量的屋顶光伏电站。国家财政部、建设部可再生能源示范项目“光明拓日产业园区”已建成投产，该项目集屋顶、幕墙光伏电站等多项绿色技术为一体，其中太阳能光伏装机容量4000多千瓦。去年深圳市召开了光明新区绿色建筑示范区建设阶段成果发布会，仇部出席会议并充分肯定，做出书面批示“建设生态城，绿色建筑是基础，光明新区一次性取得六项认证，可喜可嘉，希望再接再厉，真正成为发展绿色建筑的排头兵”，这对我们是一个巨大的鼓舞和鞭策。
四是建筑成本低。绿色建筑推广的一大难点是建设成本的增加，为了解决这一问题，我们因地制宜，采取了自然通风、遮阳、立体绿化等符合中国南方气候条件的技术，初步估算国家一建筑增量成本为1-3%，约每平米30-80元，我们首先选取了政府保障性住房作为示范，以增量成本每平米34.3元实现了绿色建筑的标准，充分体现了绿色建筑低成本的可示范性、可推广性。而且从长远来看，绿色建筑更具有综合效益，我们初步分析光明新区已建和即将建设的31个示范项目在节地方面，住宅项目地下空间开发利用率达35%，节水方面非传统水源利用率为9.88%，节材方面可循环材料利用率为15.2%，节能方面节能超过50%，每年可节约标准煤约5014吨、减少碳排放约1.24万吨，节省运营使用成本946.7万元。
3、以绿色交通为支撑，绿色道路、地下共通管沟等为代表的一批绿色市政设施加快建设。
一是高标准建设绿色道路，光明新区已建和再建的九纵八横17条主干道和30多条支路都是按照绿色道路的标准进行施工建设的，都实行了人车分流，公交优先的理念，里面采取了降噪材料，人行道采用了透气砖。建设郊野绿道20.7公里，城市绿道48公里，实现了“把乡野引入城市，把市民送到田园”的绿色城市的设想。
二是高标准建设地下管沟，光明新区规划建设城市住干道，地下综合管沟规划设计21公里，现已建成9公里，正在建设12公里综合管沟根据主干道的功能要求，分别采取不同的规格，一般是高2.8米，宽3米-7.8米不等，可容下一辆中型卡车通过，综合管沟埋设各种地下管线，共同维护，集中管理，节约用地，避免了城市道路的“开肠破肚”现象。
三是在深圳率先采用了LED路灯照明系统，光明新区道路全部采用LED照明，其中光明大道是深圳首条全部采用LED照明系统的绿色道路，三年来LED道路充分展现了低光伏辐射污染、低能耗的，与普通照明相比每年每公里耗电可节约8万元。
四是新建公交站亭全部采用光伏太阳能屋顶，太阳能板电池一方面可以起到隔热遮荫的作用，另一方面为候车LED显示屏幕夜间提供照明。
五是积极建设人工湿地，我们3360万元建设了茅洲河人工湿地，日处理污水达4万吨，同时光明新区还建设了百花等人工湿地两处，并正在规划建设光明国际平板显示园区配套湿地等多处湿地的建设。
4、以打造一流的高新技术产业园区为主要载体，“绿色产业”集群加快发展。
我们按照园在城中、城在园中、一流园区、一流城区的建园思想和城市建设理念，利用高大新，已循环经济、自主创新为核心，大力发展自主创新产业、产业，吸引了一批高成长性企业向光明集聚。我们力争在“十二五”末打造平板显示LED光电、电子信息三个千亿级的产业，培养太阳能光伏、生物医药、新材料三个百亿级新兴产业，提供内衣、模具、钟表三个百亿级传统产业，构建绿色产业链，把光明新区建设成为绿色产业的集聚区。
当前我们在产业布局上初步形成了平板显示、LED、电子信息、太阳能光伏、生物医药、新能源、新材料和传统产业的绿色产业群，其中处于发展前沿的太阳能光伏、LED和生物医药等绿色产业呈现了良好的发展态势，其中245亿元的深圳市建市以来规模的产业项目华星光电已经正式投产。光明平板显示园区的基本形态已基本形成，以星源材质为代表的新材料产业集聚也在加快。生物医药已吸引了500强企业葛兰素史克、海洋等为代表的企业，以杜邦薄膜太阳能为代表的太阳能产业，形成了比较完善的上、中、下游的完整产业链，华侨城等一大批文化企业也正在光明，提高我们的科技含量和文化含量。
二、回顾与思考——努力实现光明新区绿色发展与高速度发展、高质量发展、高水平发展的统一。
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