[摘要] 近四成省份财政收入未完成“双过半”任务,使地方财政吃紧的窘境暴露无遗。这种情况下,多个地方政府开始在老路徘徊,在土地市场上动作频频。
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地方财政吃紧 重走卖地老路
近四成省份财政收入未完成“双过半”任务,使地方财政吃紧的窘境暴露无遗。这种情况下,多个地方政府开始在老路徘徊,在土地市场上动作频频。
近日,温州市政府大摆“地产宴席”,一次性推出52宗共计3220亩土地,供应力度。不独温州,本月27日,杭州占地达456亩的主城区7宗地块以的齐整阵容低调出让,获得出让金总收入54亿元。同,北京市土地整理储备也公布11宗经营性用地出让公告。
对于地方政府近的推地冲动,北京中原市场研究部总监张大伟分析,楼市调控导致土地收入减少,地方财政进而吃紧是地方加速推地的重要原因。
财经委一位官员日前透露,政府性基金收入从2008年的15618亿元猛增到2011年的41363亿元,年均增长38.4%,其中土地转让收入大概占到70%以上。
近期以来,随着楼市的反弹和企业资金紧张局面的缓解,土地市场回暖的迹象明显。在此情况下,对土地市场十分依赖,且财政吃紧的地方政府也抓紧推地。
不过,记者在东部一些地方了解到,虽然卖地会改善财政收入状况,但也要有条件,即要有地可卖,且建设用地指标充分。
前述财经委官员认为,地方政府还是要通过加快转变经济发展方式,避免过多地依赖非税收入的增长来维持公共财政,否则财政收入结构将更不合理,进而危及经济社会的可持续发展。
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