[摘要] 在刚刚过去的一年里，深圳加大住房保障工作力度，全市保障房计划开工3万套，实际开工3.7万套；计划供应2万套，实际供应23913套，其中已分配1万余套，本月将有1.3万多套要分配。
在刚刚过去的一年里，深圳加大住房保障工作力度，全市保障房计划开工3万套，实际开工3.7万套；计划供应2万套，实际供应23913套，其中已分配1万余套，本月将有1.3万多套要分配。
细心的人注意到，在面向社会公示的保障房入围者名单中，申请人的身份发生了一个明显的变化：不仅有低收入家庭，还有中等收入的“白领”；不仅有户籍市民，还有非户籍人才。
这一变化彰显的是，在过去的一年里，深圳住房保障制度实现了两大跨越：
一是户籍人口住房保障，从低收入住房困难家庭扩展至“夹心层”和中低收入群体。深圳的安居型商品房，以户籍无房和住房困难家庭为对象，着力解决“夹心层”和中低收入住房困难群体。实现了经济适用房向安居型商品房的平稳过渡。截至目前，全市已先后推出长城“里程家园”双限房425套，富通“永福苑”安居型商品房504套，中海“阅景花园”安居型商品房2888套。按照计划，未来三年，将有更多的保障性住房陆续向社会推出。
二是住房保障对象，实现了从户籍人口扩展至非户籍人才和其他住房困难群体。深圳以货币补贴、公共租赁住房和产业园区宿舍配套等措施，稳步推进非户籍人才以及其他住房困难家庭的住房保障。去年深圳全面启动“人才安居工程”扩大试点工作，市、区两级政府共出资10亿元，向20万人才发放租房补贴。据介绍，“十二五”期间，我市非户籍住房困难人才群体住房保障率将达到80%，保障规模约为14.85万人。
“目前深圳正逐渐建立和完善以公共租赁住房和安居型商品房为主，以货币补贴为重要补充的住房保障方式。”市住房和建设局局长李廷忠表示，今后我市将减少直至停止经济适用住房建设供应，逐步将其纳入安居型商品房统一管理，以安居型商品房作为主要的出售型保障性住房。同时大力发展公共租赁住房，逐步将廉租房纳入公共租赁住房统一管理，以公共租赁住房作为主要的出租型保障性住房。灵活采用低保、低收入、人才和租金补差等货币补贴方式，满足不同住房保障对象的多样化需求。
确保分配公平是住房保障工作的生命线。深圳借鉴香港、新加坡和国内兄弟城市的先进经验，大胆探索推行保障性住房轮候租售制度建设，通过有序轮候，公开信息管理，使住房困难群体有合理的住房保障预期，实现保障性住房分配环节的阳光透明。
与此同时，深圳还探索建立保障房内部流转、封闭运作机制，根除住房保障骗购“顽疾”。对于新售出的保障性住房，实行内部流转、封闭运作的管理模式，买受人需转让其所购保障性住房的，只能面向在册轮候家庭出售，强化保障性住房内部循环，防止将保障性住房作为获利的工具，实现住房保障事业的可持续发展。
据市住房和建设局有关人士透露，为从根本上解决保障房分配乱象，下一步深圳将修订完善现有住房保障政策法规，彻底斩断保障房骗租骗购、利用保障房获利的利益寻租链条。如：对已售出的经济适用住房，达到规定年限经批准取得完全产权的，政府收取不低于50%的。新售出的保障性住房，则严格实行内部流转、封闭运作等。
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深圳推出系列"政策红利"产业职工可申请保障房
（来源：深圳商报）深圳土地资源十分紧缺，空间制约已成众多产业进一步发展面临的共性问题。昨天的市政府常务会议审议并原则通过的优化空间资源配置促进我市产业转型升级“1+6”文件，将借助土地管理制度改革平台，充分挖掘土地资源，限度满足产业发展需求，同时进一步优化空间资源配置，以一系列“政策红利”更好引导和支撑产业转型升级发展。
多条“差别化”用地用房供给政策支撑转型升级
“1+6”系列文件中的主文件——《深圳市人民政府关于优化空间资源配置促进产业转型升级的意见》，明确了空间资源差别化供给方式以支撑产业转型升级，包括4条用地政策、4条用房政策：如规定了产业用地用房供给的不同方式，突出“房地并举、优先供房”模式，消化社会存量土地资源；明确了“差别化”供地，突出土地供应的产业导向；规定对不同产业给予不同的地价政策，发挥地价作用对符合我市产业发展导向的产业给予优惠支持；规定对前海(社区网论坛商铺)合作区、中欧低碳城、高新技术园区、保税区等特殊功能区给予特殊土地政策，扶持特殊功能区快速发展；明确创新型产业用房的建设筹集和管理；明确创新型产业用房优化配置，提出建立“以房招商”、“租售结合”等新机制，扶持创新型中小企业发展，培育创新型产业用房市场；规定以市场化方式盘活工业楼宇存量资源支撑产业发展；规定在产业用地内配建保障性住房，保障企业职工住房需求等。
“十二五”末将建成600万平方米创新型产业用房
据悉，在围绕《意见》的若干措施制定的6个具体配套文件中，也有不少“创新”提法：
《深圳市完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法（试行）》提出，市政府土地房产交易机构将搭建专门的产业用地供需服务平台，负责我市产业用地供应信息公开、需求信息收集及信息共享等工作，一方面让企业充分了解产业用地供应计划，需求有的放矢，一方面便于政府收集企业空间需求，制定更科学合理灵活的供应方案，尽可能满足企业真实空间需求。
符合条件的产业职工可申请保障房
针对企业普遍反映的人才住房问题，此次专门制定了配套文件——《关于加快发展产业配套住房的实施意见》，加大了保障性安居工程对产业转型升级的支持力度，明确提出符合条件的产业职工可以以个人名义申请轮候保障性住房，符合产业转型升级发展方向的重点企业可以单位名义向政府申请房源的有关内容；政府将通过加大集中建设、征收和租赁产业配套住房力度，鼓励产业单位自建、原农村集体经济组织建设、鼓励房地产开发商参与等方式加快产业配套住房建设，该《实施意见》还规定了产业配套住房的流转机制、严格的入住制度等。
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