[摘要] 据新华社北京3月13日电从2003年的“支柱产业”，到2010年的“房地产业不能作为城市经济支柱产业”，在模糊不清的身份定位中，房地产一路高歌猛进。居高不下的房价，频繁出台的调控政策，引发代表委员对房地产“定位”的热议。
据新华社北京3月13日电从2003年的“支柱产业”，到2010年的“房地产业不能作为城市经济支柱产业”，在模糊不清的身份定位中，房地产一路高歌猛进。居高不下的房价，频繁出台的调控政策，引发代表委员对房地产“定位”的热议。
2003年国务院18号文件明确指出：“房地产业关联度高，带动力强，已经成为国民经济的支柱产业。”此后，房地产一路高歌、迅猛发展。
但到了2010年9月27日，国土资源部与住建部共同发布《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》。国土资源部有关负责人解读通知时表示，要切实解决各地对房地产调控的认识差异，房地产业不能作为城市经济支柱产业。
有代表委员担心，随着城镇化再次被热议，房地产的“支柱”还是“去支柱”化，必将再次成为讨论焦点，需要及时厘清。
房地产的消费品属性，还是商品属性，也是代表委员热议的话题。“房地产究竟是消费品还是品，每个阶段都不同。”代表、黑龙江圣基伟业房地产开发有限公司董事长张日红说，目前的政策取向，更多强调住房的民生性质，对则是“坚决抑制”。
政协委员、中国航天科工集团七院副院长窦晓玉表示，从当前政策取向来说，重点还是支持基本住房需求、购房需求的民生性需求，这是百姓“住有所居”目标能否实现的关键。但房地产业也具有属性，这部分属性可以交给市场，通过征税等措施，实现社会财富的二次分配。调控应坚持“两条腿”走路，政府主要抓保障性住房建设，市场能解决的就必须交给市场。
要改变靠房地产拉动GDP的经济发展模式，这个问题的关键是如何找到替代产业。
——中国房地产业协会副会长朱中一
目前土地出让金成本上升，加上营业税、税等各种税费，总共占房价成本的40%—50%，自然造成房价高位运行。政府热衷卖地，抬高了房价；房价高涨，政府又有更多的税收，这是一个恶性循环。
——代表、山西建筑工程总公司副总经理柳树林
随着国家调控力度不断加大，土地财政的饭碗越来越难端。
——代表、湖北省随州市市长傅振邦
海南省目前农业占GDP的比重比较大，超过20%。房地产业占5.9%，比较正常。旅游业的比重越来越大，对GDP的贡献也不断增加。
——代表、海南省发改委主任林回福
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