[摘要] 据了解，根据国务院安排，近来国土部正在酝酿征地制度改革的新政策，在今年年内有望推出重新修订后的《土地管理法》，以及《农村集体土地征收补偿条例》、《集体经营性建设用地流转指导意见》等相关政策。
据了解，根据国务院安排，近来国土部正在酝酿征地制度改革的新政策，在今年年内有望推出重新修订后的《土地管理法》，以及《农村集体土地征收补偿条例》、《集体经营性建设用地流转指导意见》等相关政策。
可以想见，在未来的农用土地征收补偿过程中，失地的农民，不仅可以获得较高的征地补偿，还将逐步成为农地入市的交易主体。
事实上，国土部从去年底就开始派出了调查组在北京、上海、山东、河北等地调研。
工商联房地产商会名誉会长聂梅生表示，国土部调研组也征求过该协会的意见，主要是想了解“能否形成政府供地和市场供地双轨制”，根据调研组反馈的信息，聂梅生的判断是，农地入市可能将会有新突破。
另外，国土部表示，在确保18亿亩耕地红线的前提下，将会开展宅基地制度改革试点，释放农村闲置宅基地进入建设用地市场，探索建立农村集体经营性建设用地使用权流转制度，并逐步形成城乡统一的建设用地市场。
由于过去政府对小产权房的态度是完全否定的，制定的国家政策也是严禁农地直接入市的，近期政府放出“松口”的迹象，有可能会采取一些分类处理、有条件合法化的措施，为符合条件的小产权房补办合法的手续。
据调查，深圳现在由乡镇政府、农村集体和个人开发的小产权房，事实上与地方政府的支持和默认是分不开的。究其背后原因，主要是由于政府长期实施分税制财政管理，地方政府大部分的税收被抽走，所以小产权房的开发，完全可以看成是地方政府对不合理体制的一种抵制以及博弈！
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深圳小产权房确权陷入死局
在深圳，居高不下的房价使得“小产权房”受到不少人的追捧，价格的诱惑使不少置业者的眼光瞄向了“小产权房”。
据悉，深圳小产权房交易市场供需两旺，而深圳的“小产权房”主要集中在原特区外，像宝安区的福永、沙井、西乡街道，光明新区的公明、光明街道，龙岗区的南湾街道等，都有小产权房在公开销售。据地产界人士估计，目前全市在售的“小产权房”项目可能超过100个。
据悉，在短短的一年时间里，深圳关外的小产权房价格飙升两成。原因在于自去年5月深圳土地管理制度改革总体方案获批以来，几乎每一次出台与土地有关的政策，都会被外界解读为“小产权房”有望确权转正，因而带来新一轮行情上涨。
实际上，深圳官方一直不承认存在小产权房，而是将之称为“违法建筑”。因为小产权房是指城镇居民违法占用农村集体土地建设的居住建筑，深圳早在2004年就实现了农村集体土地的国有化转换。
为此，深圳市常务副市长吕锐锋曾多次强调，深圳没有“小产权房”，只有原农村集体经济组织建造的不合法、不规范的统建楼，以及一些非法房地产，此类建筑应该看成深圳的历史问题。
深圳市综合开发研究院旅游与地产研究主任宋丁曾对媒体表示，小产权房确权不能有效实施的话，深圳土地改革就会出现一个巨大漏洞，效果就会大打折扣。只有把这块突破了，才谈得上土地二次更新和招拍挂改革，并延续到土地资本化等改革措施上。
而在深圳都会城市研究院院长 燕看来，小产权房的违法事实清晰，但由于规模巨大，已经不能简单用违不违法来界定。由于政府管理造成了违建规模化的存在，既增加了执法难度，客观上又导致了法不责众的社会心理，这使深圳违建问题变得极为棘手。“深圳小产权房的出路只有一个，就是全面承认，这需要极大的改革勇气”。
种种迹象表明，深圳小产权房的难题在短期内难以取得较大突破，无论是清理，还是确权，都存在相当的操作难度，违建，困扰深圳的这个历史问题的处理似乎正在陷入死局。
深圳“小产权房”的热销由于高房价迫使让购房者追捧，但其内在存在的问题也希望购房者能擦亮双眼，之前“小产权房”也发生过不少维权纠纷的问题，不能因为眼前的诱惑，是现在急于买房的80后刚需，还是应该理性看待“小产权房”。
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