[摘要] 广东房协在公布一季度房地产数据之后，建议部门区域放松限购，给市场带活力；国土资源部发文表示，2016年全面实施不动产统一登记制度，深圳或成为批试点城市；在共有产权房方面，深圳已经明确为批试点城市。三大政策齐下，深圳房价是否会止涨？
编者按：在两会“分类分城施策”的楼市调控基调下，限购等化政策边际效应递减，部分城市或将在四月份松绑限购，实行差别化调控。广东房协在公布一季度房地产数据之后，建议部门区域放松限购，给市场带活力；国土资源部发文表示，2016年全面实施不动产统一登记制度，深圳或成为批试点城市；在共有产权房方面，深圳已经明确为批试点城市。三大政策齐下，深圳房价是否会止涨？
国土资源部:2016年全面实施不动产统一登记制度
4月21日，国土资源部在其官网上发文表示，将在2016年全面实施统一登记制度。国土部还明确给出了时间表：在2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。
国土部表示，此次不动产统一登记制度的目标明确为“确认和保护产权，为市场经济保驾护航。”
该部门明确，在实施统一登记后，新证书投入使用。但是，原来已经颁发的各类证书继续有效，不强制换证，而是逐步替换旧证书。
：中长期对房价有冲击
去年，房地产商潘石屹曾经表示，如若实施不动产统一登记制度，房价马上会跌。
对此说法，中国房地产学会副会长、教授陈国强表示，“若实施房价不会马上大跌”，他认为，即便把住宅信息统计出来，不意味着房产信息将会无条件向社会开放。
陈国强解释，不动产统一登记信息由管理部门掌握，“在一个人没有触及法律或者成为被调查的对象，恐怕房产情况不会向公众公开透明。”
他认为，进行不动产统一登记信息只是为下一步房地产税的征收准备前提条件，但是并不意味着不动产统计登记完成是房价下跌的一个时间节点。
人学科研处处长、经济学院教授刘元春认为，房地产要回到市场调控中，“市场调控需要制度完善的体系：一是土地市场的制度完善。二是税收体系改革。”因此，他认为，不动产统一登记制度是一种中长期制度建设的范畴，“从中长期来讲，对房价仍有冲击。”
深圳或成为批试点城市
广东推动不动产统一登记的工作或将成为拉开试点的序幕，如果申请获批，深圳或将成为不动产统一登记制度的首批试点城市。
就深圳即将实施不动产登记一事，美联物业研究总监徐枫女士认为，6月深圳实施的不动产登记，主要涉及登记机构的协调协作、登记簿册和权利证书的制作、管理和存档等。她指出，真正实施统一登记，其过程仍费时费力。
短期来看，市场层面对不动产登记的消化已经有一段时间。数据显示，已经有一些二手房的业主陆续抛盘，这些客户主要是手头物业比较多，或者自身在敏感机构工作。美联物业的成交数据显示，有二手业主主动调价5%～7%求卖。但是大规模的，无论是在一手或二手市场，在北上广深四大一线城市，短期内均难以实现。
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深圳将试点共有产权房 地价暗补或改为明补
深圳被住建部列为共有产权住房试点城市后将如何作为？4月8日，市住房研究会常务副会长陈蔼贫接受记者采访透露，深圳将在把经适房和安居房原来的地价暗补改为明补、推出保障房新品种、探索保障房部分产权资产证券化等三个方面开展共有产权试点，进一步提升全市住房保障水平。
包括深圳在内，北京、上海、成都、黄石、淮安等6个城市日前被国家住建部明确列为共有产权住房试点城市。
所谓共有产权房，即政府和市民双方共同拥有房屋的产权。中低收入住房困难家庭购房时，可按个人与政府的出资比例，共同拥有房屋产权；而当市民有购买能力后，可以向政府“赎回”另一部分产权，变“共有产权”为“自有产权”。
那么，深圳共有产权住房试点工作将如何开展？市住建局有关负责人告诉记者，目前深圳对此还未有具体工作方案。而陈蔼贫接受记者采访表示，深圳住房保障工作走在前列，今后应在以下三个方面进行共有产权住房试点探索。
首先，将深圳原有的经济适用房和安居型商品房，由过去的地价暗补改为明补，使其转化为共有产权。实际上这个道理简单，根据有关政策规定，我市经济适用房上市政府要参与分成，分成比例不低于的50%。而之所以政府要参与分成，就是因为当年经济适用房是免地价的；安居型商品房也是同理，安居型商品房定价仅是市场价格的三分之一，其价格低于市场部分实际上也是政府让利。深圳可将这两部分明确为政府产权，这样，当个人逐渐将政府产权赎买过来后，这个保障房就变成了全产权的商品房了。
其次，参照淮安和上海的模式，开辟一个新的保障房品种，即共有产权住房。
第三，深圳明确政府和个人产权，为下一步保障房部分产权的资产证券化提供了一个基础。为什么要开展这方面探索？这是因为，政府拥有地价部分的产权，如果个人长期不赎买，这部分产权仍是政府无法兑现的。而如果把这一块通过证券的方式进入流通市场，就可回笼资金，使我市住房保障可持续发展。
陈蔼贫表示，共有产权住房改革给百姓带来的好处显而易见，不仅仅是丰富了保障房品种，让保障房产权更加明晰，更重要的是，使住房保障实现升级换代，即由原来的人人享有适当住房目标向人人拥有住房目标迈进，使全市的住房保障水平得到提升。
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二季度或迎促销大战 房协建议广东个别区域放开限购
广东省房地产行业协会4月23日发布一季度市场报告，认为市场短期有压力，总体形势不悲观。伴随后市供应逐渐增多，销售压力进一步加大，预计二季度促销更多，房企追加将更为谨慎。
3月份销量回落
一季度，广东商品房和住宅销售面积分别同比下降8.2%和11.2%。3月份全省商品房销售面积和住宅销售面积同比分别下降7.8%和10.4%。
房价方面，一季度广东商品房销售均价9194元/平方米，同比增长3.0%；商品住宅销售均价8517元/平方米，增长0.2%。与1～2月相比，商品房均价下降318元/平方米，增幅回落4.5个百分点；商品住宅均价下降206元/平方米，增幅回落3.3个百分点。除了珠三角地区商品房销售均价10624元/平方米，同比上涨4.0%外，其他各区域均价涨幅与去年相比均有不同程度的下滑，处于盘整阶段。
预计二季度促销多
一季度全省商品房和商品住宅的批准预售面积同比均下降超过两成。省房协分析，2011年以来各年批准预售面积占上一年新开工面积的比值仅有八成左右，意味着市场仍有一定量的潜在供应。去年新开工面积再创新高，若按八成在今年达到预售计算，则今年批准预售面积可达11400万平方米左右，一季度批准预售面积仅2000万平方米，意味着后市将可能迎来供应高峰。
实际上，一季度广东商品房、商品住宅销售率分别为70.8%、73.2%，较去年同期分别提高9.4、10.8个百分点，销售率处近五年水平。分区域看，广州、深圳两个城市销售率达88.9%，延续着过去几年的较高水平，销售于全省平均水平18.1个百分点。广东商品房供求关系已呈现区域分化，城市供求持续紧张且难以缓解，其他珠三角城市供求相对平衡，东西两翼及山区则供过于求，东翼、西翼尤甚，近五年销售率一直处于低位。
就当前销售市场形势而言，今年来信贷额度收紧导致销售进度明显减速，而市场潜在供应量较大，短期销售压力仍将持续，预计第二季度促销行为有所增多。
建议个别区域放开限购
省房协会长蔡穗声表示，部分城市仍在实施的限购、限价等措施，在房价上涨较快时出台有其合理性，随着时间推移及市场环境变化，弊端越来越明显，建议地方政府因地制宜适当调整政策，对于供求关系缓和、房价相对平稳的非城区，可考虑逐步退出限购、限价等干预措施，更多释放市场活力。
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