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中国政府不可能坐视不管 房价跌幅不会超过30%

深圳新闻网  2014-05-21 09:35

[摘要] 没有只有更高的房价眼下似乎到了紧要关头。说紧要,是因为从社会购买力的角度讲,房价必须跌;但是从GDP和经济大局来讲,似乎又跌不得。

习风:没有只有更高的房价眼下似乎到了紧要关头。说紧要,是因为从社会购买力的角度讲,房价必须跌;但是从GDP和经济大局来讲,似乎又跌不得。

经过十多年的持续上涨,无论按国内还是国际的哪个标准来衡量,房价已经脱离了人们的购买力。和社科文献出版社共同发布的《青年蓝皮书:中国青年发展报告(2014)No.2——流动时代下的安居》显示,近八成在京青年没有自有住房,在两成多拥有自有住房的青年中,购房时需要父母支持的占到了七成。

按照中国人“自己少吃一口也要让孩子多吃一口”的传统,近八成青年之所以在京没有自有住房,显然与父母支持的力度不够有关。当这些独生子女们倾家庭全力都付不起首付的时候,房价离谱到什么程度就可想而知了。

按理说,大家都买不起房子,房价就应该下跌,可如果真让房价下跌,新的问题又出来了。作为占用资金量巨大的产业,房地产商一旦亏损,那来自银行贷款和民间融资的巨大利息和本金怎么偿付?一旦偿付不了,银行就会受到拖累,安定团结就会受到影响。

而一旦作为“百业”的银行出现问题,其他行业也会被殃及池鱼,更不用说,房地产相关产业如钢铁、水泥、建筑、运输、家具制造、装修、家电等等行业原本就已受到拖累。接下来的情景大家可以想见:GDP被釜底抽薪,中国经济持续在七个百分点以上的增速就会戛然而止,用经济学家们的术语讲就是“硬着陆”。

比银行更承受不了的还有地方政府。眼下,45个楼市限购城市中,土地财政依赖度超过80%的有13个城市,其中,杭州、佛山、南京、长沙4个城市超过100%,杭州更高达156.4%(具体参见同策咨询研究部日前发布的《45个楼市限购城市土地财政依赖度分析报告》)。想想看,土地卖不出个好价,财政收入锐减,巨大的地方债就只能让地方政府走向破产的绝路。

或许正是出于上述考虑,几个月前,当房地产出现下跌苗头的时候,比房地产商更紧张的是政府:许多城市取消了限购政策和鼓励购房政策,央行也开始要求商业银行及时审批和发放符合条件的个人住房贷款,并将此作为一项政治任务。至于这次会不会像5年前那样再大印钞票,从高层的表态来看就似乎没有,但从拉动的举措来看,多少也会有些动作。

可以这样说,眼下对房地产市场的预测其实就是对政策层面的预测。认为房价会下跌如谢国忠者,预判的是,政府再不会像5年前那样出台4万亿的刺激政策了;认为房价会小幅上涨如任志强者,预判的是,政府不可能不解救已经被房地产绑架的中国经济。

我的判断是,房地产价格既不会大涨也不会大跌,下跌的幅度在20%左右,不会超过30%。我的判断前提是,对于房地产,政府不可能不管,也不可能包揽。如果不管,中国经济眼下就承受不了,如果包揽,中国经济未来将有大难。

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“加快房地产税立法有利于稳定”

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今年政府工作报告对三大价格有何新表述?三大价格将呈现怎样的表现?

参加两会的部分代表结合政府工作报告释放出的新信号,对价格走势进行了分析。

房价从“一刀切”转向分类调控

报告指出,针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机性需求,促进房地产市场持续健康发展。这是政府对房地产调控发出的重要信号。

“目前我国各地房地产市场明显呈现出了差异化的局面,一线城市房价高企,而三四线城市房价处于停涨甚至下跌的状态。”殿贵代表认为,过去的楼市调控政策基本是“一刀切”模式,如今报告提出分类调控,更符合当前实际情况,防止误伤刚需。

报告提出,做好房地产税立法相关工作。这是继十八届三中全会后对房地产税立法工作的再度提及。报告还提出要完善住房保障机制。“加快立法进程将有助于房产税的推开,终有利于稳定房价。”郑功成代表认为,相比征收二手房交易税,房地产税是在保有环节征收,这将对未来房价走势产生重要影响。

股市:注册制改革 鼓舞市场信心

报告提出,加快发展多层次资本市场,推进股票发行注册制改革。这是在党的十八届三中全会之后,再次提出股票发行注册制改革。

“股票发行注册制改革方向和思路都是正确的。在股票发行注册制改革下,市场将更加重视价值,配套退市制度将会起作用,这将改变当前股市中无退出机制现象。股票发行注册制改革将让好企业不用再担心无条件上市,‘巧妇难为无米之炊’的困境将会改善。”代表、齐鲁证券董事长李伟认为,这一改革的推进,将鼓舞市场信心,有利于改变股市现状。

一段时间以来,我国股市持续低迷,认为,原因之一是由于等待IPO上市发行的企业越积越多,形成了IPO堰塞湖,市场因而换上了“融资恐惧症”。市场呼唤解压,注册制改革势在必行。

不过,当前股市低迷并不反映我国经济基本面,市场流动性依然充裕,股市前景依然看好。代表认为,注册制股票发行制度作为资本市场制度中一个重要制度,要与整个资本市场顶层设计相结合。除发行制度外,还有其他诸多配套制度亟须改革。

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汇价有效规避人民币急升急贬

报告提出,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间。

“扩大浮动区间,将有利于规避人民币汇率急涨急跌局面的出现。”代表、郴州市高斯贝尔数码科技有限公司董事长刘潭爱说,这相当于为市场提供了一个缓冲带,大大降低人民币骤升骤贬单边行情的出现,对汇率水平的整体平稳和企业经营而言是个利好。

自2005年汇改以来,人民币对美元汇率幅度超过35%。进入2014年,人民币对美元汇率中间价从6.09快速贬值至6.12,贬值幅度约为0.4%,为近期罕见。对此金融指出,随着美联储量化宽松货币政策的逐渐退出,人民币急涨急跌现象或愈发明显,此时扩大双向浮动区间十分必要。

对人民币汇率近期下跌趋势,有个别人担心人民币会出现新兴市场国家货币贬值的趋势。对此国家外汇管理局指出,人民币汇率市场上的波动是正常现象,不必过分解读,未来汇率市场上双向波动将成常态。

2005年汇改以来,人民币对美元汇率浮动区间经过两次扩容,目前交易价浮动幅度为百分之一。郭新双代表认为,加大双向浮动区间,还有利于人民币汇率形成机制的完善和汇率市场化改革的推进。

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