[摘要] 今年以来，作为“土地管理制度改革综合试点区”的坪山，大力深化土地管理制度改革，着力构建适应新型城镇化要求的土地利用管理新机制，打造“整村统筹”“单元开发”“立体”三大模式，逐步构建起适应新型城镇化要求的土地利用管理新机制，为半城市化地区土地二次开发提供新路径。
作为“土地管理制度改革综合试点区”的坪山，大力深化土地管理制度改革，着力构建适应新型城镇化要求的土地利用管理新机制，打造“整村统筹”“单元开发”“立体”三大模式，逐步构建起适应新型城镇化要求的土地利用管理新机制，为半城市化地区土地二次开发提供新路径。
7月，深圳市改革“英雄榜”，坪山新区探索土地管理“坪山模式”、构建新型城镇化土地利用新机制跻身“超百分项目榜”。
坪山作为深圳未来的和新的区域发展极，承载着试点的历史使命。早在2012年5月，《深圳市土地管理制度改革总体方案》经国土资源部批准实施，坪山成为深圳市土地管理制度改革的惟一综合试验区。
作为坪山“农地入市”试点，龙田社区“农地入市”项目用地面积约3万平方米，包括城乡建设用地、农用地及其他用地等。目前，法律程序已经完成，接下来只需等待相关程序的进行。试点将盘活龙田社区的闲置土地，为新区城市发展提供更多空间保障。这也是坪山构建土地管理“立体”新模式的又一创新之举。
如果说龙田社区试点“农地入市”提供了一种土地统筹利用的办法，那么南布社区推进“整村统筹”又是另外一种办法。目前，南布社区“整村统筹”相关框架协议已经签订，进入实施阶段，政府可收回土地10.75万平方米，社区留用18.74万平方米，社区每年经营性收入可提高4.8倍，使社区集体和居民共享改革红利，为深圳市社区土地整备提供可复制、可推广的范例。
据介绍，在坪山区的开发建设中，该区也是采取类似的土地单元利益统筹机制，在区4.88平方公里范围内实行“单元统筹+子单元从快开发”模式，做到每个单元、每个地块均有对应的开发模式和政策支持，实现原有业主、政府、开发商和社会的共赢。
下一步，坪山新区将积极探索半城市化地区土地永续利用和科学管理新模式，为全市乃至其他地区提供经验借鉴。
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