[摘要] 回顾广州地陷事故,已经远远不止这一单,刚好一年前在康北路施工工地就发生了大面积地陷,之内连塌三次。地陷的频繁发生,印证的是这个城市建设的突进和局部无序。
据报道,广州科韵路14日发生地陷事故,一辆小车悬于坑口,幸亏没有人员伤亡。回顾广州地陷事故,已经远远不止这一单,刚好一年前在康北路施工工地就发生了大面积地陷,之内连塌三次。更早的还有2011年的珠江新城地陷,幸亏没有人员伤亡。地陷的频繁发生,印证的是这个城市建设的突进和局部无序。
处于珠三角的广州,其地质一向复杂而脆弱,有“地质博物馆”之称。但地质差和地陷之间,其实没有必然的联系。因为广州早年的工程技术远没有今天这么发达,依然建起了许多成功的高层建筑。即使是地下工程,如一号线,也没有发生过地陷灾难。如今大工程的投入充裕了,技术发达了,却陷入到加快建设、加速地陷的境地。显然,地陷主要还是人为活动对土地过度破坏导致的,这个道理就和大都市竟然还会“水浸街”一样,这不能怪雨太大,而要追问城市规划有无远见了。
施工单位往往只关注自己的地块是不是安全,至于周边可能受到连累而发生的沉降、大量水土的流失、地质如何受破坏,都不会影响其建设的步伐。尤其是一些地标建筑、公共建筑,就更有不容分说、非建不可的理由。有的地陷是在施工的同时就发生的,或许还能追到责任方。但更多的地陷,如科韵路这一单,也许是当年大型施工留下的后遗症,直到今天爆发,就更难以找到负责单位了。可怕的是,如果就此不了了之,把地陷当偶然的天灾,不启动一查到底的问责程序,无法亡羊补牢。
一次地陷尚且引发社会忧虑,更值得警惕的是屡屡地陷带来的无力和公众麻木。花费纳税人的建设的马路,纳税人却无法去监督。地陷作为一种低级而又悲剧的“城市综合征”,究其原因往往是和管辖出现空白、不到位、施工贪急求快乃至偷工减料有关的。一众相关部门能否真正为这个城市去把关,对每一次地陷灾难进行责任厘清。监察部门能否追查工程有无贪腐导致“豆腐渣”工程,更多的道路能否获得全面体检,更是公众关注的痛点了。
城市地质越来越难以承受高密度高强度的开发,但至今没有哪个部门能明确广州的开发强度,后只有靠地质灾害给出答案。回顾过去多次地陷报道,尽管也有过对相关单位的惩罚,但有关部门对城市建设强度进行全面检讨和深刻反省的,至今未见。比如珠江新城发生地陷后,才有指出珠江新城不适合过高的建筑、地下空间开发过度的问题。但是这样的教训会不会继续在其他“新城”上重演呢?如果减少开发、降低容积率,会不会又影响政绩和GDP呢?地陷毕竟是偶发事件,有关部门会否宁愿用和技术拍胸口,也要全力保障城市建设大干快上的“主流”呢?
地陷暴露出来的城市综合病症,并非仅是某一个部门的责任,却又和程度和规划思维密不可分。无论是私人的楼盘,还是为公众利益而建设的道路、和机场,都是城市建设的一部分,都不该游离严格的与法律。如果只以建设为,一味地开城拓土,却在持续透支城市的土地质量,那么这个城市将是在脆弱的土地上成长的。这种危机也是不可逆转的,只能由下一代人来埋单。
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