[摘要] 本报接到学生家长投诉，指平湖门口的人行天桥工程已动工较长时间，但迟迟未完工，影响学生出行安全。本报记者到实地了解后获悉，连同平湖人行天桥在内的龙岗区4座人行天桥建设均出现“误工”情况，市民希望有关部门加快施工进度早日完工。
日前，本报接到学生家长投诉，指平湖门口的人行天桥工程已动工较长时间，但迟迟未完工，影响学生出行安全。本报记者到实地了解后获悉，连同平湖人行天桥在内的龙岗区4座人行天桥建设均出现“误工”情况，市民希望有关部门加快施工进度早日完工。
工期一拖再拖“磨洋工”
记者上周到龙岗区平湖，看到校门外马路边设置了防护棚，挖掘机在挖土，据了解这里在修建一座人行天桥。同样地处凤凰大道路边的凤凰商业广场外，一座人行天桥也正在施工中。
“这是从东莞到平湖大道的主干道，车流量很大，人流相对密集。”平湖的有关负责人告诉记者，这有平湖、平湖体育、凤凰商业广场等诸多公共场所，修建人行天桥既是为方便市民和学生出行。
张女士是平湖学生的家长，家就在，她说每次接完孩子过凤凰大道都要绕一大圈，才能从人行道通过。“如果有人行天桥就会方便很多。”但她表示，“这座人行天桥去年8、9月就开始动工，但工期一拖再拖，计划2014年完工的项目到现在还没有完成。”
记者在施工现场看到，现在天桥两端和绿化带的桩脚施工已完成，但桥面还未有施工的迹象。在旁边张贴的“人行天桥工程概况标志牌”上，原本的计划工期是2014年9月1日到12月31日，计划施工期限为120天，但竣工日期有明显的修改痕迹，已经更改为今年的6月30日。平湖人行天桥桥面跨度为21.7米，宽4.5米，合同总造价为235万元。
一个不大的项目，工期为何一拖再拖？龙岗交通运输局有关负责人在接受记者采访时表示，在前期的实际探测中，发现该地段地质较为复杂，地下给水系统、电信光缆的梳理任务很大，所以导致工期延后。对于人行天桥项目该局一直很重视，力争在今年五一节前完成施工并交收。
民生实事项目成“空中楼阁”
通过对平湖人行天桥项目的进一步了解，记者发现，龙岗交通运输局在去年初提交的“推进12座人行天桥建设”民生实事项目中，计划建设凤凰商业广场人行天桥、平湖人行天桥、坂田星光之约人行天桥等，并承诺4座人行天桥年底完工。去年年中的时候，有关媒体发现人行天桥项目进度缓慢，对此，龙岗交通运输局工作人员当时就作出承诺，人行天桥项目立项、招标等前期工作量较大，在施工前还要对项目地进行相应的地质勘查，避免损坏地下通信设施，所以耗时较多，但年底前有关项目都能完工。
然而，龙岗交通运输局负责落实的该项民生实事项目到了2014年年底仍然未能完工。据记者了解，在今年2月初龙岗区的民生实事项目评估中，该项目被打分61.6分，在全区50个项目中得分。项目中，“建成4座人行天桥”的计划完全落空。该局有关负责人再度表示，因为多座天桥施工需协调联通、电信、水务、等管线单位迁移相关管线，现场还存在大量城市道路绿化需要迁移，情况复杂，迁移时间长、难度大，费用高，需协调单位多，严重影响施工工期，项目未能按预期完成。
记者随后联系到了解此项目的，不愿透露姓名的向记者表示，人行天桥建设项目大多在2013年11月由市发改委批复项目建议书，2014年2月批复项目总概算，一年多下来，项目进展缓慢，老百姓甚至学生的安全过街保障都没有改善，相关主管部门难辞其咎。
分析，造成目前这种状况，一种可能是因为执行力不够，一种可能是因为项目进程中遭遇难题而导致短期内无法协调。“前者是‘懒政’，如果兜兜转转影响效率，就要向散漫系统开刀，明晰办事流程、建设考核机制、匹配权力下放、盘活内部存量。后者则需要质疑前期决策制定的科学性。有的部门存在多重管理，在决策权上受限，导致被动接受摊派任务。今后各区的民生实事项目制定时，需要更科学合理地分析设计，避免兴高采烈承诺，灰头土脸‘欠账’。”
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