[摘要] 党代会上发布的市委工作报告一直都是社会关注的焦点,而每一次党代会报告中总会涌现出许多备受关注的关键词。这些精炼的词语背后,蕴藏的是高度浓缩的指导思想,预示的是城市未来的发展方向。
党代会上发布的市委工作报告一直都是社会关注的焦点,而每一次党代会报告中总会涌现出许多备受关注的关键词。这些精炼的词语背后,蕴藏的是高度浓缩的指导思想,预示的是城市未来的发展方向。
5年前,“智慧深圳”“低碳城市”对深圳大多数普通市民而言还是陌生的概念,如今这些词不仅成为大家耳熟能详的常见词汇,而且也给这座城市带来真真切切的变化。
洞悉党代会报告中的这些关键词,能在一定程度上窥探深圳未来发展的走向。在深圳市第六次党代会召开之际,深晚记者梳理深圳市以往五次党代会上出现的关键词。让我们一起沿着历史脚步,回望历届党代会与深圳的发展历程,以便更好地理解即将出炉的第六次党代会报告。
1990年次党代会
关键词○改革开放 ○深圳速度 ○特区精神
背景:1990年正值深圳经济特区建立十周年。10年间,来自各地的精英汇聚一堂,把深圳从一个落后的边陲小镇建设成一座初具规模的现代化新城。从空白中崛起的深圳,开始成为中国与沟通的一扇新窗。
解读:1990年12月,深圳市召开了次党代会。如今回顾当年的党代会报告,仍然能感受到那个火红年代所洋溢的创新激情和改革勇气。这一次党代会肯定了“改革开放”是特区发展的灵魂,总结了深圳在开拓新路的过程中所作出的有益探索,如大胆引进国外资本和经验、组合利用多种经济成分、率先尝试多劳多得的分配制度等创举。
此外,“深圳速度”和“特区精神”也是此次党代会上迅速“走红”的两个新词。报告用一组数字展现了深圳在过去10年罕见的经济发展速度:深圳国内生产总值年均递增47.8%,工业总产值年均递增69.2%。而支撑这一成就的精神力量,就是“开拓、创新、团结、奉献”的“特区精神”。
1995年第二次党代会
关键词 ○市场经济 ○国际化城市 ○敢闯敢试
背景:1992年,邓小平同志发表了的南方讲话,指示特区应当加快改革开放步伐,集中精力把经济建设搞上去。3年后,深圳已经初步形成了社会主义市场经济体制的基本框架,城市建设面貌和对外开放程度都有大幅提升。
解读:1995年,深圳市如期召开第二次党代会,次将“率先建立社会主义市场经济体制”写进了党代会报告,并提出深圳未来要建设“社会主义国际化城市”,在经济体制改革和运行机制上,成为建立社会主义市场经济体制、按国际惯例运作的先行区;在经济规模和综合实力上走在前列;在城市功能上成为联系国内外市场的贸易窗口。
邓小平南方视察时,肯定了特区姓“社”不姓“资”,并指出“深圳的重要经验就是敢闯”。“敢闯”、“敢试”就成了深圳第二次党代会对特区精神的补充。
2000年第三次党代会
关键词 ○增创新 ○高新技术
背景:进入新世纪,特区过去以“三来一补”为主的粗放型经济增长模式开始面临更多挑战。如何将挑战转化为机遇,保持经济的长足发展,成为了第三次党代会重大的议题。
解读:2000年,第三次党代会在报告中提出了“增创新”,强调要把发展经济特区贯穿于社会主义现代化建设的整个过程,在总结经验的基础上不断突破进步。
在这一思想的统领下,第三次党代会提出要大力发展高新技术产业,由劳动密集型的外向型加工经济,向高新技术密集型的内生型经济转变,并在具体促进这一转变的措施中,提出办好“虚拟大学园”和“高交会”等多个构想,如今这些昔日构想早已落地生根。
2005年第四次党代会
关键词 ○和谐深圳 ○效益深圳 ○自主创新
背景:作为中国早试水改革的特区,深圳的城市综合实力已经名列前列,但是随着以往发展的逐渐弱化,深圳开始面临“土地、资源、人口、环境”等4个“难以为继”的困局。
解读:2005年召开的深圳市第四次党代会在全面贯彻科学发展观的基础上,进一步提出构建“效益深圳”和“和谐深圳”,为经济发展的期保驾护航。
这次党代会要求转变经济增长方式,由粗放型向集约型过渡,未来不仅要继续保持较高的增长速度,更要实现经济、社会、环境和人的全面发展。此外,报告还提出发展循环经济,创造“绿色GDP”,建设“环境友好型社会”等一系列富有浓厚时代气息的新概念。
为了深化改革、促进经济增长方式转变,报告将另一个热词“自主创新”推向历史舞台。此后,深圳市开始不断探索具有地方特色的自主创新模式,形成企业为主体、公共平台为支撑的创新体系,培养有利于推动自主创新发展的环境氛围。
2010年第五次党代会
关键词 ○智慧深圳 ○低碳城市 ○新经济区域 ○城市战略联盟
背景:2010年,年轻的深圳已步入而立之年。尽管30年的迅猛发展为深圳积累了雄厚的物质基础,但是4个“难以为继”的发展瓶颈尚未完全突破,发展过程中产生的社会矛盾日益凸显,深圳亟须调整思路“走出一条新路来”。
解读:在2010年5月召开的深圳市第五次党代会上,“智慧深圳”和“低碳城市”成了热门词汇。报告指出,深圳将继续加快经济结构调整,围绕建设“智慧深圳”“低碳城市”的目标,整合资源、超前布局,大力发展新能源、互联网、生物等低耗能、高附加值的战略性新兴产业。在不断加速经济发展的同时,让深圳市民的生活更加便利,让深圳城市的环境更加宜人。
报告中另一个备受关注的亮点,就是打造粤港澳“新经济区域”和推进珠三角“城市战略联盟”。一方面,深港澳将依托各自的,携手共建亚太地区活力和国际竞争力的城市群。另一方面,深莞惠将加快一体化进程,促进与广佛肇、珠中江城市圈的融合发展,共同探索珠江三角洲更广泛的城市合作伙伴关系。
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