[摘要] 网络专车对出租车市场的冲击日益显现。深圳市８家大型出租车企业负责人和部分驾驶员代表近日召开座谈会，研究探讨出租车行业改革事项，并提出希望能尽快明确专车运营的游戏规则，将其纳入法律。
网络专车对出租车市场的冲击日益显现。深圳市８家大型出租车企业负责人和部分驾驶员代表近日召开座谈会，研究探讨出租车行业改革事项，并提出希望能尽快明确专车运营的游戏规则，将其纳入法律。记者从会上获悉，在快车、优步等冲击之下，深圳出租车司机收入锐减，并由此产生了“离职潮”，出租车企业也不得不面对招人难的问题。
有司机白天开出租晚上开专车
在深圳要想成为一名出租车司机曾经不是件很容易的事情，而现在这种情况因为专车的到来正在被打破。深圳西湖出租车营运管理营运总监黄有仁告诉记者，在刚刚过去的5、6月份，公司所管理的西湖和中南两家出租车企业已有30多名主班司机提出退包车。新的主班司机招聘也并非顺风顺水，为了招聘1名主班司机，公司在市出租车驾驶员人才交流进行了9次抽签，前面8次被抽中的人都不愿意入行了。“这种情况在深圳是破天荒的。”黄有仁表示。
实际上，副班司机的离职潮表现得更为明显。细心的市民会发现，许多出租车后窗上目前都贴上了“招副班司机”的广告。鹏飞汽车出租公司郑永志表示，全市已经有少量出租车出现了因没有副班司机而夜间停驶的情况，主班司机为了减少损失，只能进一步延长运营时间，疲惫不堪。而黄有仁表示，按照深圳相关管理条例，出租车企业还必须按照一定比例配备机动司机，但现实情况是机动司机不断离职，而新的机动司机基本上招不到了。
黄有仁表示，为了维持企业的正常运转，出租车公司不得不降低招聘门槛。“比如原先我们公司要求副班司机，至少有一年的出租车从业经验，签约也是签一年，现在不敢再提了。”
“离职潮”的背后是专车、快车冲击之下，出租车司机收入的锐减。根据行业监控数据，市红色出租车日均毛收入由4月份的1334元降到5月份的1211元，每日平均减少123元。深华公司“的哥”周全胜表示，司机们一起聊过，近期白班普遍减少了100元~120元，一个月减收已经达到了三四千的水平，晚班影响就更大了。周全胜告诉记者，为了增加收入，已经有部分“的哥”白天开出租，晚上开专车，企业对此不可能不知情，却也无计可施。
深圳成立出租车改革领导小组
座谈会上，面对互联网专车带来的冲击，一众出租车企业负责人表示，对于专车持欢迎态度，鼓励创新和改革，但希望能够尽快对专车运营予以明确规范。
他们强烈的呼声是，让专车和出租车可以在同一法律框架下进行公平竞争。“同样是运营车辆，为什么出租车要处在政府严格之下，而通过互联网加入的却可以放任不管？就好比送外卖的，都知道餐馆经营需要卫生许可，那是不是只要通过互联网送盒饭就可以让黑作坊加入，不要管卫生了呢？”现场有出租车企业负责人质疑。
与会的出租车企业负责人提出，专车的经营者作为运输服务的提供者理应承担承运人主体责任；互联网平台必须具备企业法人资格、出租汽车经营资格和互联网信息服务资格，必须具有相应的服务机构和服务能力；专车车辆必须取得营运许可资格，专车驾驶员必须具备驾驶资格和从事出租汽车营运的资格；专车的车辆档次必须高于巡游出租车，且不能开展低于成本价的促销活动；坚决取缔和严厉打击接入私家车等非法运营车辆。
康达尔运输有限公司总经理李国田则认为，当务之急是尽快出台明晰的政策。“当下的模糊，既对传统出租车造成了冲击，也可能伤害互联网专车平台。”他认为，道路资源是稀缺的，每个城市要发展的首先是大运量公交，而不可能鼓励私家车全部上路运营。从这个角度来说，政策上不可能允许私家车大量无序地进入约租车领域，网络平台前期投入的巨额资金可能遭受损失。
面对专车的冲击，传统出租车行业改革也势在必行。记者从座谈会上获悉，深圳出租车行业协会目前正在推动行业改革，深圳也已成立了出租车行业改革领导小组。
改革清单
●梳理、优化深圳现有的出租车管理法律法规，建立健全出租车、约租车、网络平台的法律规则，依法加强行业事前事中事后的力度，让创新服务在法律框架下运行。
●完善价格机制，建立出租车市场化的动态运价机制。
●进一步理顺政府、企业、驾驶员、乘客关系。
●推动政府简政放权，取消对出租车的五统一标准。
●发展符合营运条件的网络预约出租车，将专车纳入出租车管理，司机和车辆都有相应的准入门槛。
●在车辆购置、车辆标识、驾驶员服装、驾驶员招聘等方面给予企业充分的自主权，减轻企业的成本负担，让利给出租车驾驶员。
●继续增强对出租车驾驶员的关怀、服务质量培训和社会帮扶。
●规范出租车驾驶员经营服务行为，为乘客提供文明服务，满足市民出行需求。
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