[摘要] 备受关注的房地产税法，终于进入了全国的五年立法规划。在立法和改革的过程中，要处理好房地产税对楼市短期冲击以及与土地税等其他税费的关系。此外，开征时机、要不要设“免征额”等问题都是关键。
备受关注的房地产税法，终于进入了的五年立法规划。
在立法和改革的过程中，要处理好房地产税对楼市短期冲击以及与土地税等其他税费的关系。此外，开征时机、要不要设“免征额”等问题都是关键。
房地产税的开征有助于房地产市场的理性和稳健发展，有助于引导公众正确看待房地产消费，树立“房地产主要是居住功能，不是品”的观念，并将对投机产生较大的抑制作用。
我国短期内可考虑降低土地税税率，不要搞累进税率，因为其已经不能调节市场了，并且征收也不规范。如果需求刚性，开发商可以转嫁税负，房地产市场就会更加过热，因为它是流转环节的税。
土增税可以改为比例税率，但要严格征收，维护税法的严肃性。也可考虑将房产税和土地税这些相关税种合并为房地产税，这样既能增加房地产持有环节的税负，又能降低房地产流通环节的税负，终达到降低房价等目标。
房地产税在地方税体制构建和直接税体制构建中都很关键，财富调节、公平公正等精神都要在房地产税中体现，它在推动公共治理和民主法治进程中有大的作用。
草案可能只会涉及房地产税收要素的设计，但设计方案背后需要结合整个中国的财税现状——比如，房产税出台了，土地税还要不要？
房产税还涉及到与土地出让金的关系，税收需要从多个环节、多个角度去介入，这样才能公平分配，关键是如何设计合理的税种搭配，这挑战的是立法水平。我比较倾向于按照人居面积，如果是人均60平方米的话，三口之家就是180平方米。
另外，国家需要设计的是免征额的底线，不能突破。比如，国家规定人均60平方米免征，地方上可以根据实际情况适当提高一点。税率，国家可能设定的是上限，这个地方不能突破。这是为了保证房地产税可以逐步实施落地，慢慢扩大影响范围。
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