[摘要] 2015公务员工作改革新消息 事业单位调薪已全面落实
2015公务员工作改革新消息，事业单位调薪已全面落实！在焦急的等待中，7月和8月已经过去。不少事业单位和公务员工资依然到手。确实如之前所说，大部分事业单位和公务员平均调薪300元。这次工资改革，对于不少基层公务员确是不小的安慰，公务员们也看到了涨工资的希望。公务员涨工资也许以后也能像企业员工一样，年年调薪涨工资！
公务员涨薪是过去几个月以来受网民热议的话题之一，由于公务员这个职业的特殊性，公务员涨薪必然会引起广大公众的普遍关注。从国务院总理李克强要求各单位要在6月底前完成事业单位工资改革，到网上公务员涨薪的各路消息漫天飞，公务员涨薪似乎更加扑朔迷离，今天小编就带你理一理公务员涨薪事件的始末以及公务员涨薪的新进展！
事业单位涨工资全面完成 公务员涨薪新消息
2015年5月1日实行《公务员及参照管理人员工资改革方案》：
一、基本工资：
办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
二、工龄工资：
每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。
三、奖励工资：
每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
四、补助工资：
1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。
国务院下发机关事业单位涨薪3方案：
对象：公务员
范津贴补贴被纳入基本工资。
调整以后：
1、职务工资标准由现行的340元—4000元分别提高到510元—5250元；
2、级别工资各级别起点标准由现行的293元—3020元分别提高到810元—6135元
3、其他各级别工资档次标准相应提高。
对象：事业单位工作人员
从2014年10月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资；没有实施绩效工资的，从应纳入绩效工资的项目中纳入。
调整后的岗位工资标准：
1、专业技术人员由现行的550元—2800元分别提高到1150元—3810元
2、管理人员由现行的550元—2750元分别提高到1150元—3770元
3、工人由现行的540元—830元分别调高到1130元—1640元
薪级工资标准：
1、专业技术人员、管理人员由现行的80元—2600元分别提高到170元—5795元
2、工人由现行的70元—915元分别提高到150元—1855元。
对象：高校毕业生事业单位工作人员
适当提高直接从各类毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。
提高后的标准为：
初中毕业生每月1190元
高中、中等专业毕业生每月1220元
大学专科毕业生每月1345元
大学本科毕业生每月1390元
获得双学士的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)
研究生班毕业和未获得硕士的研究生每月1435元
获得硕士的研究生每月1580元
获得博士的研究生每月1720元
上述人员绩效工资水平相应减少的具体办法，由各地区结合当地实际情况确定。
对象：机关事业单位离休人员
离休人员每月按下列标准增加离休费：
管理人员、省部级正职及以上1400元
省部级副职1140元
厅局级正职900元
厅局级副职730元
县处级正职570元
县处级副职480元
乡科级及以下400元；
专业技术人员、教授及相当职务820元
副教授及相当职务540元
讲师(含相当职务)及以下职务400元
对象：机关事业单位退休人员
退休人员每月按下列标准增加退休费：
管理人员、省部级及以上1100元
厅局级700元
县处级460元
乡科级350元
科员及办事员260元
专业技术人员、教授及相当职务700元
副教授及相当职务460元
讲师及相当职务350元
助教(含相当职务)及以下职务260元
工人、技师和技师350元
工以下(含工)及普通工260元
数据：基层公务员的工资有多少?
基层公务员的工资收入究竟怎样?2014年11月，记者抽样选取不同区域县市的基层单位，“起底”基层公务员的真实工资。
【福建省】沿海某发达县区入职4年的一名科员级公务员告诉记者，2011年2月入职时基本工资3200元，电话和伙食补贴300元，扣掉五险一金和食堂伙食费等，一个月到手约2960元。一年后转正，如今一个月到手约3100元，年底双薪。
【广东省】某市政府一名正科级工作人员说，10月份除去五险一金后实发工资2751元，其中级别工资455元，工作津贴1179元，扣除住房公积金581元。“年底有双薪，四大节有过节费1千，其他什么都没有了，工作五年来工资几乎都没涨。我们是地级市，县里更少。”
【江苏省】金湖县戴楼镇一名工作了14年的司法科员表示，现在每月工资为4020元，其中职务工资380元，级别工资464元，工作津贴940元，生活津贴1900元，车贴7元，司法特岗150元，住房补贴179元。
另一名工作了3年的政府普通办事员，职务工资380元，级别工资408元，工作津贴820元，生活补助1900元，车贴7元，住房补贴169元，合计3684元。“过节费都不发了，‘秸秆禁烧下村’考核每年约7000元，年终奖2013年就停发了。”
【山东省】某地级市入职不足5年的张某，展示了他10月份的工资条，上面写着：实发工资2949.76元。
【四川省】遂宁市射洪县金家镇24名公务员的工资表显示，年龄的59岁，小的26岁，工资标准按2009年国家制定的公务员工资套改政策，由基础工资加津补贴构成。基本工资为1509元，760元;60%的津贴或绩效工资，为1533元，1104元;扣除公积金，实发合计，3007元，1726元，大部分在2000元到2400元间。
【陕西省】西安公检法系统普通科员工资表显示，他们的月工资为3715.5元，其中职务工资为380元，级别446元，生活补贴1380元，行业补贴224.5元。此外，相关人士透露，“每月有饭补200元，警衔补贴每月175元，住房公积金每月扣除165元，再无其他福利了。”
【宁夏回族自治区】某区工作2年的统计局科员表示，“一个月税后到手2300元。每年比其他地方多两个奖，一个是民族团结进步奖，在古尔邦节左右发;一个年终绩效考核，都是5000元。”
拍意料中的涨薪，难平和的心态
从上文看，相比于经济的快速发展，公务员的工资算不得高。
这些年来，公务员涨薪一直都是个十分敏感的话题，意见分歧明显。根据前不久公布的机关事业单位养老保险改革方案，今后公务员都要自缴养老保险，如果要从公务员工资单里扣出这些钱来，提高其基本工资水平这件事就无法绕过，这也是减少养老金并轨阻力现实的办法。因此，此次公务员涨薪可谓是在意料之中。
而当公务员工资调整方案“靴子”落地之时，互联网舆论场上对此争议依然热烈，支持的不少，但吐槽的声音居多。
“凭什么公务员就涨工资?”“嫌工资低别当公务员啊!”“公务员工资是不高，可福利好，分房子，灰色收入也不少”……
评论员“燕农”在媒体上发表的评论中说，基层以及低级别公务员过去十年工资偏低，而其中一部分人的现实生活消费水平却远超出其工资收入水平，二者之间的差距令人浮想联翩。随着反腐持续发力，公众一次次看到某些公职人员滥用职权大肆敛财，至于灰色收入更是往往超乎想象。这起码说明，一些灰色收入或违规兼职、违规经商等收入，支撑了一些公务员在“低工资时代”的高消费。
据了解，由于公务员的职务工资、级别工资实行统一标准，由财政支付，而津补贴由地方财政安排，具有一定的浮动区间和灵活性，这被认为是导致各地公务员工资差异的“罪魁祸首”。
据研究中国公务员薪酬问题的复旦大学经济学院公共经济系副教授孙琳统计，各地擅自发放的津补贴名目达到300多项。各地的津补贴很不平衡。因此，公务员工资水平各地差别较大，北上广、江浙等经济发达地区的公务员，其收入在未按照关于公务员工资政策规定执行的情况下确实不低，以广州为例，根据广州公布的2012年度财政决算表和三公决算报告，广州公务员当年人均工资和补助达17.51万，是普通市民平均收入的2.79倍。
此外，公务员基本工资近十年未涨，并不代表一些地方和部门的各类津贴、补贴未涨。在八项规定出台之前，“权力部门化、部门利益化”就一直饱受诟病，某些公权力长袖善舞，为部门以及个人牟利并不鲜见。还有一些地方公职人员在住房、医疗以及子女等方面，都享有令普通民众艳羡的便利甚至福利，这为“低工资时代”的公务员整体福利增色甚多。进一步讲，公务员分类改革尚未完全到位，小到“门难进、脸难看”，大到依法究责、引咎辞职，都尚未完全关进制度的笼子，公务员依法退出机制尚不健全。
八项规定出台后，公务员收入有所降低，这是事实，但公务员的待遇水平仍然远远高于普通人。有些基层公务员说，有钱的都是有一定级别的官员，基层公务员待遇一般。问题是，基层公务员也有大批人抢着干。
上述种种，都可以看作是此次公务员涨薪背后的舆情反馈。而那些反对的声音里，或许牵扯了太多其他因素。如果公务员收入透明、禁止任何贪腐和灰色收入，如果权力被晒在阳光下，给低工资的公务员涨工资就没有太多争议。从这个意义上讲，反对公务员涨薪的声音，可以看作是对从严治吏和规范权力运行的期望表达。因此，在对公务员工资进行调整之后，各项法律规章的完善、执行力度的提升，都需要进一步改观。
建言：公务员涨工资应是系统改革前奏
社会对于公务员涨工资的高度敏感，包含着对公务员制度和事业单位深化改革的巨大冀望。只有将这种系统性改革与为老保险制度改革而实施的工资调整步骤协调起来，公务员涨工资才能具有的法理性。政策面需发出更鲜明的信号:公务员涨工资，不是对这个群体的“安抚”，而是进一步改革的前奏。
公务员涨薪之后的首要任务，便是规范公务员的收入来源，重中之重是斩除一切形式的灰色收入，让工资成为公务员的主要收入来源。斩除灰色收入的良剂是权力公开透明，让社会公众监督公务员行为，消除寻租空间，并对违反规定的单位和个人严格法办，使之不敢也不想获得灰色收入。同时，要消除部门间的收入差距，适当缩小地区间的收入差距，并适当向基层和老少边穷地区公务员倾斜，让那些在艰苦地区奉献的公务员能够安下心，扎下根。
第二是要破除公务员的制度性福利，与公众站在一个平等比较的基准线上。评论员曹林指出，老百姓确实知道一些公务员收入不高，但公务员在养老、医疗、、住房等方面享受着不少福利。从严治官下，公务员虽然“越来越难当”，但之所以离职的人很少，就是舍不得这些制度性福利。去除各种双轨制，跟老百姓一起靠工资过日子，“比较工资”才有正当性。
第三是建立财产公开制度。一些公务员总抱怨自己工资低，但总得拿证据来证明吧?也就是通过向社会公开收入和财产来自证“低收入”，而不是一边捂着财产不公开却一边抱怨收入太低，缺乏说服力。公开了收入情况，确实很低的话，甚至不用自己说加薪，老百姓会主动要求给公务员加薪。当然，公开之后会有区别，低的穷的，要加薪，而高的肥的，必须减薪。
后，考评体系也有必要改革，要让发工资的纳税人体验到来自公务员的尊重。要改进公务员的服务态度，提高效率。为此，要列出权力清单，减少审批项目，规范公务员行为，真正做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。
中国劳动学会副会长苏海南认为，公务员工资配套改革分为几个层次，一是公务员工资、福利、社保等制度的配套改革;二是与财政体制等的配套改革;三是完善公务员制度等方面的配套改革;四是与其他方面的配套改革。作为一项复杂的系统工程，公务员工资改革的推进需要多个部门齐心协力、强化协同才能完成。各分管部门应加快制定初次分配、二次分配、农民增收、规范分配秩序各领域的具体政策并抓好落实。一句话，整个收入分配制度改革推进得越及时越到位，公务员工资改革的环境条件就越好，矛盾就不会聚焦。
2015年公务员工资套改等级标准对照表
公务员工资制度改革：将建立由四部分组成的岗位绩效工资制。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分，其中岗位工资、薪级工资为基本工资，实行“一岗一薪、岗变薪变”，“一级一薪、定期升级”。下表可以查出你的基本工资。
公务员职务工资标准
公务员职务与级别对应关系表
公务员级别工资标准表1
公务员级别工资标准表2
公务员工资套改实施办法
1、职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。
2、级别工资。级别和级别工资档次按现任职务、任职年限和套改年限确定。
3、现任职务，是指按干部管理权限由任免机关任命的职务，以2006年6月30目的职务为准。2006年7月1日后变动了职务的人员，按6月30日的职务套改后，再按职务变动规定确定工资。
由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。
4、任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限。
公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。
公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。
5、套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国留学并在国外取得国家主管部门认可的大专以历人员，其未计算工龄的国外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算;长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。
工作人员因公负伤治疗期间、女职工产假及哺乳假期间，年度考核不计考核等次的年限不予扣除。
6、任职年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。
7、公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套人对应的工资标准;如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套人按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。
8、公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额;套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。2006年6月30日前已转正定级的公务员，如所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次，可按同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次套改确定工资;转正定级后可执行副科及以上职务层次工资待遇的人员，按任职年限5年以下进行套改。
公务员涨工资作为惠及4000万公务员的大事，其调整难度无疑使大的。此次公务员涨工资初步落实意味着我国的体系改革迈出了重要的一步。同时也预示这简政放权的进一步落实。希望公务员涨工资后还需长“心”，更好的为人民服务！
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