[摘要] 中国将鼓励房地产开发商降低房价，以此作为去房地产库存的措施之一；将促进房地产开发企业整合，鼓励其转变营销策略；落后的房屋权限制应予以撤销。
经济工作会议12月18日至21日在北京举行。这次会议对楼市有以下提法：
1、努力化解过剩产能和房地产库存；
2、将帮助农村居民在城市定居置业；
3、鼓励房地产开发商降低房价；
4、将促进房地产开发企业整合；
5、为重磅的是：会议提出，落后的房屋权限制应予以撤销。
6、要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。
上述提法中，“鼓励房地产开发商降低房价”和“落后的房屋权限制应予以撤销”是新的。估计未来在鼓励开发商上，国家会有一些政策举措，比如给开发商某种补偿等等。
至于“落后的房屋权限制应予以撤销”的含义，目前尚不清楚。但肯定跟“土地使用权私有化”无关，也应该跟“小产权房转正”无关。前者超出了“房屋权”的范畴，后者会加剧商品房的库存。
根据《民法通则》规定，房屋的权分为占有权、使用权、权和处分权四项权能，这也是房屋权的四项基本内容。
取得房屋权的方式主要有：
1、依法新建的房屋；
2、添附的房屋，如翻建、扩建、加层等；
3、通过买卖、赠与、互换等民事法律行为取得权的房屋；
4、继承或受遗的房屋。
前两种方式称为公民房屋权原始取得方式，即直接根据法律的规定取得的权；后两种方式称为公民房屋权继受取得，即公民通过某种民事法律行为从原人那里取得房屋权。
相信所提出的“落后的房屋权限制应予以撤销”，应该是围绕着房屋的占有权、使用权、权和处分权进行一系列改革。
这里面有三点，力度之大出乎意料：
，“要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业”。
这里面令人震撼的，是鼓励自然人购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者。也就是说，国家不但承认了住房的性需求，还鼓励上规模、上档次。
要知道，在房价上涨压力的时候，官方是限制性需求的，对于改善性需求都加以了一定的限制。后来，楼市陷入低迷之后，先是承认了改善性需求，给予了首套房待遇。随后，又承认了性购房需求。“鼓励自然人成为租赁市场的房源提供者”，则将性需求推向了。
那么问题来了。房地产税将来怎么收？此前很多人一直误认为，房产税会采用累进制，房子越多、税收越重。我在此前的文章中多次说过，未来买房就是爱国，不会有累进制房地产税。现在看来，我的判断是正确的。
但未来的房产税，注定是带有很强地域色彩的，一线城市肯定税率偏高，三四五线城市弄不好基本上不收。但整体而言，房地产税只是个“痒痒挠”！
第二，鼓励开发商。这是此前没有的提法。怎么鼓励？当然是降低企业税费，或者给予土地或者等方面的补偿。
此前开发商解读习近平关于去库存，都认为房价必须要涨，如今政府为了去库存，不惜以为手段。
李超：一线城市限购也将推出
中国社会科学院财经战略研究院城市与房地产经济研究室李超博士表示，以前提城镇化与农民工市民化和住房问题都是单独提，但这次是把城镇化与解决住房结合起来提。李超认为，目前的政策可能是把农民工引向三四线城市购房。
李超表示，随着二三线城市限购逐渐取消，一线城市的限购也在逐渐退出，不过北上广深等大城市全面退出短时间可能不大。
李超表示，需要房价稳定，与地方的出发点有一定差别，因此层面会提出降低房价，保障住房需求。未来，应该是稳中有降的趋势，但不会快速下降。
对于会议中提到的要取消过时的限制性措施，可能会包括限购，但主要的问题应该是，性的限购限贷措施，要让位于市场性的手段，市场思维来解决这件事情，如增加住宅性用地，调整房地产结构等。
李稻葵：政府帮助三四线城市
李稻葵接受央视财经记者采访时表示：这次经济工作会议实关注的是一个是房地产，一个是过剩产能，这两件事情跟百姓关系密切。以房地产为例，房地产近一段时间，在缓慢地调整过程中，主要是一二线城市。三四线城市现在仍然是比较低迷的。这次政策是什么呢？政府主动一点，采取各种办法，或者是帮助三四线城市，或者政府直接买下来，把存量买下来之后租给刚刚进城的，还没有能力买房的百姓，通过这些办法加快房地产市场的周期性的调整，让房地产市场尽快地能够走出目前低迷状况，对整个经济形成向上的拉动力量。
一二线城市不久将来迎来新一轮房地产开发高潮
李稻葵还对未来楼市进行了预测，他说：“目前首先来看一二线城市首先出现了价格和交易量双升的局面，我估计一二线城市在不久将来迎来新一轮房地产开发高潮。主要问题在三四线城市。三四线城市不好一刀切，部分三四线城市是有的，是有吸纳新人口的。当然，还有一部分是没有这个的，有吸纳农村人口的，来定居的三四线城市，在未来一段时间将会看到经济规模、房地产价格等等都会往上走，这些城市我总结几个条件，一个条件，气候条件比较好，因为现在老百姓都可以自主选择地方。第二，交通比较便利。第三，产业有一定的集聚的苗头。”
结语
市场分化的日子过去了，普涨时代已经结束，一些高库存的三四线城市即使房价下降都不一定能卖出去。面对畸高的库存，什么招都不能可持续，唯有让人买得起才能有戏。一句话，楼市要想走出怪圈，开发商靠谁都不如靠自己，开发商只有自救，只有高调并普遍楼市才能健康长久。如果说一个健康的楼市，不是出路的话，那么今天这个浑身是病的楼市除了别无选择。降房价是开发商走出困境的出路，也是的出路。
即使如此，也不是说你就行，降慢了都可能会死。目前，房地产市场有回温趋势，但区域分化依然明显，三四线城市依然面临供给过剩的现实。由于这些项目去化回款缓慢，行业利润率不断降低，中小房企面临着巨大的资金压力。加上国家政策鼓励房地产业兼并重组，楼市的深度调整在所难免，将导致更多的中小房企退出房地产或被收购，房企寡头时代来临。
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