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打通交通“动静脉”实现东部交通一体化

深圳侨报  2016-02-02 02:32

[摘要] 正在召开的2016年市“两会”上,“东进战略”和“东部”是代表们讨论的高频词。省委副书记、市委书记马兴瑞在参加龙岗代表团审议时指出,要坚定不移地推进“东部战略”,将东部地区打造成为深圳新的发展极,要以当前影响东部发展为核心的交通问题作为突破口,打响东进攻坚战——“交通会战”。

正在召开的2016年市“两会”上,“东进战略”和“东部”是代表们讨论的高频词。省委副书记、市委书记马兴瑞在参加龙岗代表团审议时指出,要坚定不移地推进“东部战略”,将东部地区打造成为深圳新的发展极,要以当前影响东部发展为核心的交通问题作为突破口,打响东进攻坚战——“交通会战”。

龙岗区作为“东进战略”的核心区和主战场,在交通设施配套方面存在哪些短板?轨道交通、陆路交通建设该如何攻坚?代表们认为,要打通交通“动静脉”,打造满足东部四区(龙岗、坪山、大鹏、盐田)协调发展、辐射深港、粤东北区域的交通体系,实现东部交通一体化。

◆打通东部的“动静脉”

“有两个企业家,我想把他们的产业介绍到龙岗、坪山发展,被他们拒绝了。其中一个企业家表示不了解深圳东部。”马兴瑞在参加龙岗代表团审议时举例强调,产业不愿意到东部发展的原因,是目前东部的交通体系无法提供有力的支撑,如果交通无法支撑,“东进战略”就是空的,“东部”就实现不了。

“今天是深圳开通首条美洲航线,是深圳作为国际化城市发力的一项重要举措,也体现了交通对城市发展的重要作用。”昨日,市代表、深圳市委常委杨洪在龙岗代表团讨论时指出,落实好东进战略,交通要先行。龙岗区是深莞惠的,要站在东部的角度,主动发挥作用,统筹作细施工图,打好“交通会战”,发挥对深莞惠区域的凝聚力和辐射力。

市代表、龙岗区委书记冯现学表示,“交通”是区域发展的“动静脉”,龙岗区作为“东进战略”的核心区和主战场,交通能不能支撑、配套能不能支撑,是落实“东进战略”的前提条件,要认识到交通欠债还较多的现状,如快高速路建设方面。在东部各区协调发展中,要以东部交通一体化为目标,主动打响“交通会战”这个关键,轨道建设能快就快,否则交通不好,别人就不愿意来,他们不来,就越难发展,会形成一种恶性循环。

◆力推厦深、广深国铁增设龙岗捷运站

2013年底厦深铁路的开通,将龙岗区带入了高铁时代,大大缩短了往东出行的时间。2015年9月,从坪山站到深圳北站的捷运化列车开通,使高铁也和一样,班次多,班次密,大大缩短了东部地区与区的往来时间。

在讨论过程中,粤赣高铁也成为代表们关注的焦点,这对于完善深圳市国家干线铁路网络,提高深圳对粤东北和江西等内地腹地的辐射带动作用,加强深圳与华中、华东等地区的快速交通联系,夯实深圳综合交通枢纽地位具有重要意义。

记者了解到,粤赣高铁目前有东线、西线两个方案。东线方案覆盖龙岗、坪山、大鹏地区及惠阳、大亚湾地区,预计服务人口近1000万,面积2000平方公里。东部群众对粤赣铁路东线入深抱有较大期望,且厦深线建设时,东部群众作出了巨大贡献。代表们还表示,东部地区预留了线位和动车所用地,线路通道拆迁量不大(约14.8万㎡),建设难度小,工程总也会降低,有利于项目尽快开工建设。

此外,深圳市、龙岗区近期正积极与厦深铁路、广深铁路沟通,计划推动厦深、广深两条国铁的捷运化及中途加设站点。龙岗区发展战略中,厦深铁路将增设横岗和李朗两个捷运站,近期利用捷运线快速联系深圳北站,远期为14号线与厦深线提供服务;同时加快广深铁路广深线(平湖—罗湖)捷运化研究,设置罗湖火车站、李朗、平湖火车站3个捷运化站点。通过上述几大捷运站点的增设,将有效打通广深线和厦深高铁,实现二者,大大发挥两条交通动脉的效用,真正实现战略通道目标。

◆增强轨道交通辐射作用

“我们南岭村过去是很发达的,是一个很出名的区域,但近10年因为没有,一直在被边缘化。我提了两三年,轨道交通建设一直没有落地,严重地制约了的经济发展。”张育彪代表在提了社区经济发展的建议后,直白地表示轨道交通建设的滞后影响了发展的脚步。他认为,通了有利于产业升级,提升土地价值。

2011年,轨道3号线(龙岗线)、5号线(环中线)的通车运营,将龙岗区带入了轨道交通时代。但就东部而言,建成通车运营的城市轨道仅有3号线、5号线,运营里程仅35.9公里,轨网密度仅为0.04公里/平方公里,远低于原特区内的福田(0.53)、罗湖(0.28)、南山(0.22)。坪山新区、大鹏新区以及龙岗区坪地、平湖等街道尚处于轨道覆盖盲区。

根据《深圳市轨道交通规划》中方案,东部地区规划有8条城市轨道:轨道3、5、8、10、14、16、17、19号线;2条城际轨道:深惠城际轨道、中虎龙城际轨道。规划原8号线东侧端点向东延伸至葵涌,摘掉了在规划上大鹏新区为全市一个“轨道盲区”的帽子。从建设上看,轨道3、10号线东延段已纳入市轨道建设三期计划,10号线预计“十三五”期内可通车运营。但深惠城际线、轨道14号线(东部快线)等能否顺利实施、何时动工仍是未知数。

代表们对轨道建设对区域发展的牵动作用寄予厚望。刘亚菁代表指出,“轨道7号线终点止于罗湖太安站,如果能往北延伸到布吉,其辐射作用不言而喻。”据了解,轨道7号线(即西丽线)属于三期工程,起自南山区丽水路,终至罗湖区太安路,线路长度约30.256km,将于12月交付通车。但该线主要服务于原特区,对原特区外是龙岗区的覆盖主要通过换乘来解决,这一定程度上增加了市民的换乘时间,同时也限制了7号线对原特区外的辐射带动作用。

市代表陈健彪则认为,目前,16、17号线已纳入四期报批线路,但建设时序安排比较靠后。鉴于16、17号线路对东部地区发展的重要性,建议市发改委将16号线、17号线建设时序提前。

冯现学表示,希望目前东部规划的轨道线能够提前落地建设,这将是东部建设落地有声的头炮。

◆打造东部干道环线

“东进战略”中龙岗区将承担起承上启下连接粤东的战略通道的作用,承接深圳区域发展,打造东部,东部崛起,辐射粤东地区。那么要如何发挥实现这样的作用?目前来看,无论是对内还是对外的路网建设都是摆在眼前的一道“必答题”。

作为龙岗的一名创业者,代表刘舒婷有过这样一段亲身经历:“我从龙岗城坐公交车去南山,等了6辆快线巴士却没能上去,而慢线巴士坐了2个才到布吉。”刘舒婷这样一段不美好的故事恰恰反映了龙岗区路网建设的现状,有数据显示,目前龙岗区次干道及以上路网整体建成率仅约50%,全区进入实施进程(在建及正开展前期)的次干道及以上道路项目已超110项,涉及里程约340公里。不仅如此,目前,龙岗区与区联系仅有水官-清平高速、龙岗大道、丹平快速路等3条联系通道,导致在布吉关、梅林关、沙湾关等处均形成明显的“沙漏瓶颈”,交通联系十分薄弱。龙岗区交通出行成本远高于区及西部各区,对于城市招商引资和提升城区活力都带来了严重的影响。

如何解决这一问题?昨日,在市六届二次会议龙岗代表团讨论中,市代表、龙岗区区长吕玉印表示,目前龙岗区亟需打通快速路网建设,正在研究皇岗路穿银湖山接清平高速转水官高速线路。而根据龙岗区“十三五”规划,龙岗区还将打通盐龙大道南段,并结合丹平一期北延段以及丹平二期工程改造建设。此举无疑盘活了龙岗连接区的通道。

而对于区域内的路网建设,代表张春杰给出了这样的建议:打造东部的干道环线。“结合区空间布局突破惠盐高速公路高架线、启动惠盐高速公路下沉改造的要求,将城4条主干道南延。”张春杰说,在他的构想中,黄阁路可南延接沙荷路,如意路则南延接东部过境通道,怡翠路南延接沙荷路,吉祥路南延接宝荷路。“从而加强惠盐高速两侧道路联系,将嶂背、宝龙等地区全面融入大城。”

◆代表声音

道路交通基础设施落后是东部地区落后的主要原因,与区及西部地区的差距明显,已经成为制约东部发展的瓶颈。要力争高铁在东部的布局,提高东部的战略交通定位。粤赣高铁走西线是锦上添花,而走东线是雪中送炭,应当争取其从坪山站引入,并继续接入深圳东站。即便采用西线方案,也必须加快建设坪山站至塘厦站联络线。

——张春杰

争取粤赣高铁采用东线方案具有“三个利好”:一是有利于强化深圳市国家铁路枢纽城市地位,形成珠三角广州、深圳铁路枢纽“双”的格局;二是有利于推进“东进战略”,东线方案既可贯通本市东西部区域,为沿海客专预留通道,也可以继续向西延伸到达珠江西岸,连通南广、贵广铁路,加强深圳市与国家东南、西南两翼联系,带来的综合效应巨大,改变深圳发展“西强东弱”的局面;三是有利于实现铁路枢纽互联互通,粤赣高铁由东线引入,未来深茂铁路、沿海客专将在大空港区域设站,这样可形成高效便捷的铁路网络,极大提高城市交通运行效率。

——陈健

希望在南岭村加快建设落地,这是一个强大的动力,可以改变整个的经济发展,也是这个老百姓的企盼。

——张育彪

为增强轨道7号线的辐射范围,有必要在现有基础上研究向北延伸至龙岗区的可行性,促进龙岗区城市与社会经济的进一步发展,加快推进特区一体化。

——刘亚菁

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