[摘要] 5日在北京发布的一份报告指出，2016年房地产价格整体将呈上涨趋势，区域涨幅进一步分化。
5日在北京发布的一份报告指出，2016年房地产价格整体将呈上涨趋势，区域涨幅进一步分化。
5月5日，由中国社会科学院城市发展与环境研究所及社会科学文献出版社主办的《房地产蓝皮书：中国房地产发展报告No.13(2016)》（以下简称“报告”）发布会在北京举行。
报告指出，展望2016年，受一系列不确定和趋势性因素影响，经济增长形势依然不容乐观。房地产作为广义资本市场一部分，其不确定性风险必将不断提升。
预测2016年房价
一线城市涨幅减缓 二线城市将全面上涨
报告指出，经过一年多的调整，2015年，商品房销售成交价格总体上涨，房地产库存水平依然较高。一线城市和少量二线城市面临补库存难题，大多数二三四线城市则需要大力去库存。
“从市场表现看，在积极的财政政策和偏宽松的货币政策推动下，2016年房地产市场逐渐回稳。”报告认为，房地产止跌转增，开发商在一、二线市场销售旺盛推动下逐渐恢复信心；随着投机性需求和改善性住房需求的进一步释放，房地产销售将进一步增长。
报告也指出，在诸多利好政策接连不断的刺激下，2015年房地产市场反弹迹象明显，但城市分化严重，个别城市房价上涨幅度远超其他城市，导致局部市场价格泡沫显著和风险概率增大，不利于房地产市场稳健发展。
对于2016年房地产价格走势，报告判断，在全面宽松的宏观经济政策刺激下，房地产价格整体上将呈上涨趋势，区域涨幅进一步分化：一线和部分二线城市房价仍将持续上涨，上涨幅度将有所减缓；二线城市房价将全面上涨，涨幅区域性分化明显；三线、四线城市在宽松的政策推动下库存将有所减少，房地产价格跌幅逐渐收窄回稳。
报告还指，从较长时期看，如果宏观经济增长继续下滑，房地产价格有可能在明年下半年再次出现全面下滑趋势。
预测2016年楼市政策
“从政策层面看，短期通过货币或财政政策刺激需求，长期将实行供给侧改革。”报告认为，一方面，围绕房地产“去库存”，继续通过财政和货币政策刺激市场需求，维持市场活跃；另一方面，围绕房地产供给侧改革，实施分类调控，以适度缓和区域分化、冷热不均现象，维持市场稳定将是2016年房地产政策基调。
蓝皮书执行主编、社科院城市发展与环境研究所副研究员业强表示：“对于一线城市和部分需求热点二线城市，增加土地供应将是重点，同时继续实行限购政策，出台相关政策，抑制一线城市的过热，以防止需求过快增长致房价涨幅过高。多数二线和三、四线城市以刺激需求、促进库存去化为主，购房，税费减免、财政补贴政策以及、医疗等配套措施有望在各地全面铺开。”
“2016年，在全面减税的政策基调下，房地产相关税收可能会进一步调整，比如允许房贷利息抵个人所得税等。地方政府则会进一步出台购房补贴或契税优惠等政策，加大引导购房意愿。”报告指出。
对于2016年的楼市政策走向，业强称，在巨大房地产去库存压力下，三、四线城市房地产贷款首付比例有可能会进一步降低至15%，二套住房贷款的首付比例也将相应下调。
此外，报告指出，2016年，寡头型房地产经纪机构的金融梦会逐渐破灭，房地产经纪机构发展将回归交易服务本质，房地产交易会再次成为房地产经纪公司的主要收入来源。
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一线和热点二线城市 住宅建设用地供应增加
深圳晚报讯 据中新社报道，上月中旬，24个部委联合发布了《关于促进消费带动转型升级的行动方案》，以期培育形成新供给，扩大内需，形成中国新的经济增长动力。作为“十大扩消费行动”之一，改善居民住房被重点提及。
在与居民住房有关的“扩消费”行动中，强调“改善”二字，提出“要给予地方调控自主权，分城施策化解房地产库存，建立租购并举的住房制度”。其中，“增加一线和部分二线城市住宅建设用地供应”的行动规划格外吸引眼球。
5日，国家发展和改革委员会副秘书长兼国民经济综合司司长程建林对此作出解读称，尽管住房库存量很大，但仍要采取区别对待、分类指导的原则。“北上广深和三四线城市不同，住房库存量相对较小，前段时期房地产消费旺盛，一线和部分热点二线城市房价涨幅很大，说明其核心问题不是需求问题，而是供给问题，所以要增加这部分城市的住房建设用地。”
对于增加供地的具体方法，程建林表示，“与以往地方对土地管理的要求一致。”
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