[摘要] 昨天上午召开的龙岗区落实东进战略领导小组次会议上，《龙岗区落实东进战略打造深圳东部行动方案（2016—2020）》让人眼前一亮。
昨天上午召开的龙岗区落实东进战略领导小组次会议上，《龙岗区落实东进战略打造深圳东部行动方案（2016—2020）》让人眼前一亮。
龙岗区对应全市东进战略的交通建设、产业提升、公共服务、城市发展四大领域，系统谋划推出“提升城发展能级、打通战略通道、创新驱动、产业转型升级、公共服务提升、山环水润塑造、区域协同发展”七大行动计划，安排23项重点任务，全面落实深圳东进战略。
《行动方案》是统领龙岗未来5年落实东进战略的大纲，即谋划了美好蓝图，也列出了具体“施工图”。驾驶“东进快车”的龙岗，将用5年时间实现经济、城区、社会的全面优化转型，呈现出国际化现代化创新型的城市形象，成为以创新创业为特质的深圳东部，成为深圳发展“第三极”的主引擎，成为深圳粤东北地区协同发展的战略制高点。
强心聚核 创新中轴+三城融合=深圳东部CBD
落实东进战略，打造东部，需要一个强有力的战略载体和平台。《行动方案》将“提升龙岗城发展能级、打造深圳东部CBD”放在七大行动计划首位，通过打造要素集聚的龙岗中轴线、依托大运新城打造科技商务区、围绕宝龙科技城打造东部创新产业核心区、构建城“三环”交通圈、大力提升城城市景观、高标准开展城市规划和设计六大具体行动和任务，打造具有强大资源集聚力、承载力和辐射力的深圳东部CBD。
“创新中轴”依托龙城广场周边既有基础，以龙潭公园、龙城广场和区为起点，以龙岗植物园为终点，布局和集聚面向“3+2”区域产业发展和技术创新，集聚培育创新型现代服务业，打造一条综合服务功能一流的区域性城市中轴线。
“三城融合”是打破现有的城、大运新城、宝龙科技城的界限，即推动各抒所长、差异发展，又实现互联互通、融合发展，形成具备商务、科研、创新创业、公共配套于一体的CBD。
打通“3+5”战略通道 打造六大综合交通枢纽
东进战略，交通先行，龙岗共安排了打通东部战略通道、强化路网一体化发展、打造六大综合交通枢纽3项重点任务，将形成覆盖深圳城区半交通圈和珠三角东岸地区1交通圈。
将强化与的快速交通联系，打通形成皇岗路-银龙大道-清平高速-水官高速-龙岗城，沿一快速路-东部过境通道-盐龙大道，丹平快速-东深二通道-如意路3条快速通道；加快推进外环高速公路龙岗段、惠盐高速扩建工程、绿梓大道、龙坪盐通道等高快速路建设，研究外环快速路凤岗段等快速通道,增强东部对外辐射能力，优化5条区域性战略通道连接。
完成轨道3号线东延段、10号线建设，加快推进轨道14、16、17号线的规划建设，推进10号线东延段、南龙线等规划线路的前期研究，推动深圳东部四区（新区）轨网规划修编，基本形成龙城广场、大运、平湖、国际低碳城、坪山站、深圳东站6大综合交通枢纽，逐步强化东部枢纽的地位。构建起“城轨+高快速公路+高铁捷运”西联东拓的对外交通体系，提升龙岗的区域交通枢纽地位。
创新 打造科技创新链条 形成六大创新产业集群
创新是龙岗的特色，也是龙岗的新名片，在东进战略下，龙岗将建设以创新创业为主要特质的东部。《行动方案》明确提出了推进创新产业集群发展、集聚创新人才资源、搭建创新平台体系3项重点任务，形成国际大学园为智核，“三高一平台”资源集聚，“政产学研资介用”紧密融合的科技创新产业生态体系。
龙岗将发挥深圳国际大学园的资源吸附作用，争取更多国家、省、市级重点实验室、工程实验室和工程技术龙岗。以此提升源头创新能力，加强基础研究和应用研究，推动产业创新和技术创新，打造“科学发现-技术发明-产业发展”的科技创新全链条。
龙岗将大力培育龙头骨干企业，带动产业链上下游集聚发展，加快创新产业集群发展，打造新一代信息技术、新能源与新材料两个千亿级创新产业集群；打造未来产业、互联网产业、智能装备产业和生物医疗产业4个百亿级产业集群。
产业升级 构建现代产业体系 推动“龙岗智造”发展
在“加快产业转型升级，构建现代产业体系”行动计划中，《行动方案》明确大力发展新兴产业和新业态、拓展创新产业空间、提质提速开发重点区域3项重点任务。
龙岗将优先发展先进制造业、战略性新兴产业和未来产业，推动由“龙岗制造”到“龙岗智造”的转变，构建战略性新兴产业、未来产业、互联网产业等现代产业体系。高起点规划、高标准开发建设坂雪岗科技城、大运新城、深圳国际低碳城、平湖金融与现代服务业基地等4个市级重点区域以及阿波罗未来产业城、宝龙科技城等2个区级重点，加快打造代表现代经济和产业发展方向的要素聚集区和产城融合新城，为龙岗提速发展提供新引擎，加快形成深圳东部经济增长极。
三大高地 打造医疗文体高地 建设民生幸福城区
大力提升公共服务行动计划共有打造深圳东部、医疗、文体“三大高地”及加强保障性住房建设4项具体行动和任务。通过持续加大公共服务投入，加速补齐民生建设短板，提升民生品质和幸福指数。
高地方面，未来5年新增义务不少于40000个；进一步吸引高校来龙岗合作办学，将国际大学园打造成深圳重要的知识创新区域和对外文化交流的学术高地，到“十三五”末，深圳国际大学园学生人数达到2.4万名。
医疗高地方面，推动重点医院化发展，建设省市级区域医疗，重点推进龙岗医院打造深圳东部国际化区域医疗，到2020年，新增病床5000张以上，每千人病床位数达到4.8张。
文体高地方面，积极推动市文化馆新馆等市级大型文化场馆龙岗，建成龙岗“三馆一城”并实现高标准运营；充分利用大运“一场两馆”及周边文体资源，打造成辐射莞惠的多功能文体。
另外，将建成多元化住房供给体系，促进保障性住房有效供给，到2020年，新建10万套保障性住房。
山环水润 构建“1+3”四大绿环 营造“山水龙岗”形象
在构筑“三生一体”系统，塑造山环水润生态城区行动计划中，共有串联山水自然资源、构建城市生态绿环，治水提质高标准重塑龙岗河、建设城市滨水纽带两项具体行动和任务，旨在通过治山理水，实现显山露水、近山亲水，打造山环水润的“山水龙岗”新形象。
昨天的会议审议并原则通过了《龙岗区山环水润规划设计方案》。该方案提出，依托生态资源本底，统筹山、水、公园、绿道及历史文化资源，打造大城环、坪地环、布吉环、横岗环“1+3”四大绿环、11个大生态空间。
将提升龙岗河作为龙岗母亲河的核心地位，高标准开展一河两岸统筹规划及景观设计，打造成中国的“新加坡河”，打造南约河、布吉河等12条滨水纽带。
区域协同 建设东进核心枢纽区 打造地区协同发展制高点
七大行动计划一项是“推进区域协同发展，建设深圳东进战略核心枢纽区”，共安排了加强东部四区（新区）的交通串联与衔接、加大与莞惠等周边地区的合作力度两项具体行动和任务，旨在打造深圳粤东北地区协同发展的战略制高点
《行动方案》提出，将加快轨道交通和陆路交通的“6+6”项目建设，形成“外部打通促发展、内部联网优结构”局面。龙岗将联合盐田区、坪山新区、大鹏新区加快推进3号线东延段、8号线、10号线、14号东部快线、16号龙坪线、17号平湖线等6条城市轨道的建设，加快龙坪盐通道、绿梓大道、南坪三期、龙坪路、丹荷路、坪梓路-龙兴北路等6条东部结构性道路建设。
在“3+2”合作方面，将充分整合并挖掘交界地及周边的土地资源，联合引进大型项目和发展产业集群，探索设立产业合作园区等，重点推动平湖-凤岗、坪地-新圩-清溪产业合作；积极协调轨道交通规划建设，加快推进深惠城际、虎龙城际、14号线等3条轨道线外延段建设，以及深圳外环高速、清平高速北段、丹平二期、外环快速（凤岗段）、南坪三期东延等5条高快速路建设；加快与河源、汕尾等地合作，加快建设产业转移园，促进深莞惠经济圈（3+2）协调发展。
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