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城中村实行"户主自治"昔日问题缠身如今喜变样板村

深圳新闻网  2016-08-21 08:08

[摘要] 一座城中村居住了近3万人,由于先天基础设施不完善,没有股份合作公司作为主心骨进行管理等原因,龙华新区民治办事处南景新村曾经纠纷投诉不断,是远近闻名的问题村。

一座城中村居住了近3万人,由于先天基础设施不完善,没有股份合作公司作为主心骨进行管理等原因,龙华新区民治办事处南景新村曾经纠纷投诉不断,是远近闻名的问题村。

2012年,南景新区户主参照商品房小区业委会的模式,成立自治组织“户主委员会”(下称“户委会”),开创了深圳市城中村自治之先河。4年过去了,近日记者再次走访南景新村发现,户主自治让小区发生了“蝶变”。

户主自治 南景新村率先破冰

“目前我们正陆续安装防坠网,下半年我们还会推进管道安装,老旧电梯改造也在进行,现在我们小区环境和设施越来越好了。”近日,南景新村户委会主任黄锦在自豪地说。

日前,记者走进南景新村看到,社区干净整洁,基础设施不断完善,管理水平不断提升,南景新村已成了民治城中村学习的样板,而就在几年前,这还是个让人头疼的“问题村”。

南景新村是民治数一数二的大型城中村,由49栋10多楼栋单元构成,居民近3万人,其中约60%是房主,40%是租户。由于先天基础设施不完善等原因,曾经,南景新村小区的业主、租户与“外来”的物业公司之间有着诸多矛盾,关于水电、消防、停车位等问题的投诉几乎没停过。2012年,一场物业管理费上涨的纠纷,终推动其走上了“自治”道路,住户参照商品房小区业委会的模式,成立了自己的自治组织“户主委员会”,开创了深圳市城中村自治之先河。

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“老大难”问题 逐一攻破

户委会得到龙华新区有关部门和民治办事处的大力支持,成为代表居民和引入的物业管理公司进行对接的机构,在户委会和物业公司共同推动下,一批老大难问题被一一攻破。

用电,曾是南景新村居民头疼的问题,“以前夏天错峰停电,每栋轮流停两,停电时我们只能跑去北站广场乘凉。”户委会一名委员回忆。变压器增容这个硬骨头2014年被啃掉了。变压器增容需要投入100多万元,户委会在广泛征求居民意见后,准备了两套集资增容的方案,供户主自主选择。同时,户委会从物业管理处争取到了20万元的资金,使项目顺利完成。

此外,在户委会的主持下,小区后门泥巴斜坡小路修好了,车位规划整齐了,消防通道也不堵了,南景新村还率先用上了智能小区管理系统,管理水平又上了新台阶。

户委会将走向规范化

户委会在南景新村的基层治理中发挥了重要作用,但由于物业产权本身的先天缺陷,户委会目前尚属于自发组织,采访中记者了解到,这一窘境有望被打破。

据了解,为了解决龙华新区城中村物业管理面临的普遍问题,新区城建局早在2014年就起草了《龙华新区“城中村”小区物业管理大会和物业管理理事会试行办法》,并印发了《龙华新区“城中村”小区物业管理议事会和小区物业管理理事会试点工作方案》,一直致力于探索城中村治理模式。南景新村被列入首批试点。

“办事处正积极引导南景新村户委会注册成立物促会,从而使服务和管理更专业化、规范化,为居民提供更多更好的服务,也为基层治理打开更广阔的空间。”民治办事处相关负责人表示。

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