[摘要] 深圳市住房和建设局、市发展改革委日前发布《深圳市建设事业发展“十三五”规划》（以下简称规划），规划提出，“十三五”期间深圳将大力推进建筑工业化、绿色化、信息化、标准化和精细化，着力构建更具幸福感的安居之城，力争全市人才住房和保障性住房与商品住房套数的比率由30%提高至40%。
深圳市住房和建设局、市发展改革委日前发布《深圳市建设事业发展“十三五”规划》（以下简称规划），规划提出，“十三五”期间深圳将大力推进建筑工业化、绿色化、信息化、标准化和精细化，着力构建更具幸福感的安居之城，力争全市人才住房和保障性住房与商品住房套数的比率由30%提高至40%。
据悉，基于深圳市建设事业发展基础、面临发展环境和存在问题，结合深圳市发展实际，规划从创建具有幸福感的安居之城、建设具有国际水准的城市基础设施、打造具广泛国际度和影响力的绿色之城、建成先进水平的质量安全保障体系、着力构建更加开放和更具活力的建筑市场以及更具竞争力的现代建筑产业等六个方面设定了发展目标。
建设更具幸福感的安居之城
“十三五”深圳将持续优化人才住房和保障性住房的建设机制，以加快人才住房和保障性住房的有效供给为重点，化解住房难题。进一步完善具有深圳特色的“多渠道、分层次、广覆盖”的住房保障体系，努力建成“人人享有适当住房”的住房保障改革创新示范城市。“十三五”期间，新增安排筹集建设人才住房和保障性住房40万套，计划竣工人才住房和保障性住房35万套（含“十二五”续建项目13万套，接近过去30年的建设量），力争全市人才住房和保障性住房与商品住房套数的比率由30%提高至40%，着力构建更具幸福感的安居之城。
建设更加完善的城市基础设施
“十三五”深圳将大力推动实施城市公共服务设施、现代服务业、重大交通等基础设施项目，东进战略重要部署，着力推动城市便捷交通和基础设施建设，建设更加完善的城市基础设施。建立政府主导的地下综合管廊建设运营体制机制，建立综合管网信息库和统一管线信息平台，形成全覆盖的管线管理信息系统，到2020年，建成综合管廊80公里。积极整合瓶装液化石油气灌装站布局，统一配送体系，强化政府安全监督管理功能，形成安全生产、服务的市场供应格局，建立先进完善的安全监控管理系统，全面整合抢险、全面实现联动控制、多级管理，到2020年，实现管网覆盖率大于80%，管道普及率大于60%，管道居民用户数达到225万户以上。
建设更高品质的绿色之城
“十三五”深圳将贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，倡导绿色发展模式，打造更高品质的绿色之城。研究确定民用建筑能耗总量与碳排放总量控制目标，新建民用建筑100%执行建筑节能与绿色标准，建立完善以结果为导向的绿色建筑评价标准体系，将建筑工业化作为推进绿色建筑的重要内容和重要手段。“十三五”期间，实现新建建筑节能量43万吨标准煤。持续推进绿色物业管理，继续积极推动既有建筑节能与绿色化改造。加强建筑废弃物处置全过程，大力推进建筑废弃物减排与综合利用，妥善解决建筑废弃物处置难题，实现建筑废弃物管理规范化、排放减量化、处置资源化。建筑绿色节能成效综合指标力争达到国际先进水平，努力打造具有广泛国际度和影响力的绿色之城。
建设更高水平的质量安全保障体系
“十三五”深圳将突出质量，加强模式的改革创新，建立以执法为主要特征的质量安全新模式，充分利用科技手段，推动智慧建造和智能，加强对结构安全、质量通病及重大危险源等重点领域的，形成覆盖全行业和全过程的质量安全体系。力争5年内省、市级以上工程占当年竣工工程的10%以上，创鲁班奖、国家工程等奖项不少于45项。确保每年获评“省双优工地”的工程数量居全省领先水平；3A安全示范工地达到12个以上，力争成为安全标准化示范市；减少一般和较大建筑安全生产事故，杜绝重特大建筑安全生产事故；施工安全管理水平和管理模式居领先水平。
建设更开放更具活力的建筑市场
“十三五”深圳将全面深化建筑市场综合改革，努力转变政府职能，破除各方面体制机制障碍，积极推进建筑业供给侧结构性改革，着力转变发展方式，着力提升人员素质，着力激发企业活力，着力优化市场环境，提高全要素生产率，促进深圳建筑市场更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。到2020年，形成比较完善的建筑工业化技术、标准体系，基本建立适应建筑工业化发展的体系，工程总承包、工程咨询服务等国际通行方式得到普遍推行，工程项目分类管理模式更加成熟完善。
建设更具竞争力的现代建筑产业
“十三五”深圳将建筑业总产值增长率保持在合理水平，企业可持续发展能力与企业创新能力明显提升，产业转型升级取得新成效；积极引导和培育1～3家年产值超过500亿元、3～5家年产值300亿元、5～7家年产值100亿元的龙头建筑企业；建筑装饰和物业服务行业在的领先地位进一步确立；勘察设计深圳品牌进一步增强。大力推广装配式建筑，积极推广钢结构建筑，推进建筑工业化和信息化融合发展，提高智能建造水平，以全面提升建筑工业化水平推动建筑产业进一步优化升级。加大政策支持力度，形成具有深圳特色的、管理有力的建设科技管理、技术研发、推广应用和产业化促进体系，全市采用建筑工业化技术建设的项目面积占新建项目面积的比例不低于30%，争取建成国家示范城市。
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