[摘要] 深圳的烂尾楼大部分是上世纪90年代房地产过热或金融风暴的产物，也是房地产市场发展初期不够成熟付出的代价。
深圳的烂尾楼大部分是上世纪90年代房地产过热或金融风暴的产物，也是房地产市场发展初期不够成熟付出的代价。
按照深圳市官方解释，深圳房地产项目无法完工以致烂尾有以下原因：一是在建楼盘开发商已经破产；二是项目缺乏建设资金；三是项目涉及经济纠纷；四是开发商违法违规导致工程停工。
有业内人士对中国房地产报记者透露：“深圳烂尾楼项目除原开发商破产、下落不明，或债券关系复杂，还有打算盘活的开发商没办法将查封抵押楼盘解封，开发商之间出地或出资金关系错综复杂。这些烂尾楼盘纳入旧改难度是大的。产权、债务纠纷下，没有哪个开发商敢蹚这滩浑水。”
深圳市政府2004年出台了《关于子悦台等52个“问题楼盘”处理意见的批复》中，明确规定了烂尾盘可采取合作建房或直接置换土地使用权的方式来盘活，并制定了免除拖欠地价款利息、滞纳金、土地使用费及顺延土地使用期限起始时间等优惠政策。
具体来说，分为“盘、收、卖、拆”四步，对资金不足的楼盘和欠缴地价的楼盘，可调动开发商或社会游资注入资金盘活。对长期闲置、不能按期竣工的，依据有关法律法规收回土地使用权。对关系明确、产权明晰而又确实无法重新启动的，可申请到市土地房产交易挂牌交易。对属于违法建筑的烂尾楼盘，可向法院申请依法强制拆除。
成功案例：欢乐颂
距离邦达花园不过1500米就有一个成功盘活的烂尾楼，原名“南城购物广场”，也曾在2004年被列为深圳52个问题楼盘之一。
2000年，蛇口商业发展总公司获得南城购物广场和桃园路南景苑两个项目开发权，但该公司不具备同时操控两个项目的实力，项目陷入停工命运。2002年，南城购物广场被鸿岳公司收购，改名为鸿岳广场并复工；2003年，因此前售出的部分产权发生纠纷，鸿岳广场也只砌了点墙而告终。两度烂尾的这个项目，终于在2008年被华润集团旗下的金福瑞公司接手，改名为金福瑞广场；2009年华润集团宣布在金福瑞广场开张新品牌业态——区域型购物“欢乐颂”，并于2010年10月对外营业。随之很快成为南头商圈旺的城市综合体之一。欢乐颂成为南山烂尾楼盘活成功案例之一。
政府应起主导作用
综合开发研究院旅游与地产研究主任宋丁对中国房地产报记者表示：“政府要对目前全市烂尾项目进行排查，将烂尾楼项目列入专项整治，协调其中权益关系，移交给司法机关，市政府或区政府层面好成立专项小组解决。”
房地内参创始人尹半求则指出，“这些烂尾楼内部的户型结构和建筑质量等不符合现在深圳建筑标准，不受开发商青睐，背后的复杂关系剪不断理还乱，所以烂尾楼盘活过程中政府更应起到主导作用。单纯通过更换新老业主的方式对盘活烂尾楼已行不通，必须通过整体债务打包，然后进行整体拍卖。政府要创新手段，采取多种多样的方法来重建和盘活烂尾楼。找不到股东不要紧，整体打包到法院，找到一个股东就和一个股东谈判、解决纠纷，这样一步一步解决。”
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