[摘要] 建议将轨道10号线、14号线、深惠城际轨道纳入深圳市轨道四期规划优先建设，增加东部机场快线。提前布局重启海域使用申请，将轨道工程等重大项目弃土需求统筹考虑。
1月13日至15日， 在深圳市六届三次会议上，龙岗区代表团站在全市发展的战略高度，立足龙岗经济社会实情，以高度的政治责任感和对本地区发展负责的精神，紧紧围绕事关龙岗经济、社会发展，聚焦高起点高标准高质量实施东进战略，发出强“龙岗声音”，“加快推进东部机场快线”、“落实东进战略，加快产城融合”等一批高质量的建议，得到省委常委、市委书记、市长许勤，市常委会主任丘海等领导的充分肯定。
省委常委、市委书记、市长许勤到龙岗团参加联组会议时指出，要坚持高起点高标准高质量实施东进战略，加快把龙岗打造成为与周边区域联动合作、协调发展的核心区。龙岗落实东进战略离不开市强有力的支持和指导。目前阻碍龙岗“东进”发展大的瓶颈问题在于交通不畅，对此在龙岗团的市代表已经针对这个问题提出了加快推进东部轨道项目建设、推进银龙大道一期建设、尽快启动机荷高速拓宽改造等多个关于交通基础设施建设的建议，这些建议都迫切需要市常委会督请市政府给予必要的关注。同时建议市常委会在审议全市年度国民经济和社会发展计划报告、审议政府重大 项目和财政预算报告时，进一步加大对龙岗的扶持力度，推动更多市一级的基础设施加速向龙岗布局，更多的资金和资源向龙岗倾斜。
市“强区放权”改革工作启动以来，龙岗区积极，大力做好改革下放事权的承接工作，成立了独立运作的城市更新局，做好了人财物储备，并结合基层管理体制改革工作，从经济、城建、财政、人事、执法等五大领域入手，进一步梳理区街事权划分，为承接市级事权创造有利环境。为避免市级事权下放中出现统筹、方面的各类问题，建议市对全市“强区放权”改革工作开展工作监督，推进市级部门加强服务，不断争取、部委和省委的政策支持，帮助、指导区政府解决协调各种具体问题。推动市级部门强化、加强统筹，并加快推进人事制度改革和公务员能力建设向区级倾斜。
报告高瞻远瞩、深受鼓舞、令人振奋，主要有三个特点：“高、新、实”。一是指导思想“高”。报告强调了“四个坚持”，即：坚持稳中求进工作总基调、坚持以发展理念新常态、坚 持以推进供给侧改革为主线，坚持深圳质量、深圳标准。二是工作举措“新”，凸显了深圳的创新灵魂。三是计划项目“实”。今年起实施“十大创新行动”，即：布局十大重大科技基础设施、设立十大基础研究机构、组建十大诺贝尔科学家实验室、实施十大重大科技产业专项、打造十大海外创新、建设十大制造业创新、规划建设十大未来产业集聚区、搭建十大生产性服务业公共服务平台、打造十大“双创”示范基地、推进十大人才工程。
建议：今年深圳开展“城市质量提升年”建设，要加快创新建立社区管理体系，以精细化管理助推城市质量提升。一是划小社区单元格，促进社区精细化管理；二是推动社区法治化建设，完善社区职能准入机制，切实为社区“减负”；三是解决社区工作站专职人员身份和待遇问题。
为了加快实施东进战略，建议：一是将龙岗区作为“强区放权、综合统筹”改革试验区，统筹优化市、区两级职能；二是建立强化东部战略落地的体制机制，开展规划土地体制综合改革，破解土地空间瓶颈；三是推动国家产城融合示范区建设，加快推进大项目、大产业在东部落地；四是加强社会管理创新，推进基层党组织建设与社区发展。
建议将轨道10号线、14号线、深惠城际轨道纳入深圳市轨道四期规划优先建设，增加东部机场快线。提前布局重启海域使用申请，将轨道工程等重大项目弃土需求统筹考虑。
请市委市政府支持将银龙大道一期纳入路网规划，并将银龙大道一期工程与皇岗路快速化改造工程统筹设计，同步实施。
旧的城市地下管网设施难以满足实际排水需求，导致沙湾河流域暴雨季节内涝现象频发，建议加快推动包括沙湾河深圳水库库尾处新建分洪隧洞工程在内的系统方案，彻底解决内涝问题。
建议尽快为东部新建的市平湖医院、市吉华医院、市大鹏医院等综合医院选定高水平的合作方，更好地在医疗卫生领域实施东进战略。针对基层卫生人才引进的问题，建议市政府出台相应的改革和实施方案。
《深圳经济特区物业管理条例》颁布已近10年，出现了立法滞后、可操作性不强等问题，为增强法律法规的可操作性，建议加快修订《深圳经济特区物业管理条例》，逐步将城中村和小产权房的管理纳入法治体系。
针对当前实体产业发展面临的问题，建议加大工业 和企业技术创新改造力度，降低制造企业的运营成本，强化人才支撑，加大制造业发展空间保障和对新型产业的挖掘力度。
建议市政府在龙岗区重点优先布局高新技术产业项目，优先选择有较强实力的高等院校、科研机构等创新载体，增强高科技成果的转化能力，为实施东进战略提供强有力的技术支持。
建议：建立跨部门的信息共享平台，解决群众办理婚姻、户籍、等证明难的问题；政府部门从节约的角度出发，不要频繁更改社区党群服务相关标志设计。
建议在新一轮的医疗改革中，政府统筹规划推进家庭医生签约服务、医师多点执业、建立医疗集团、设立分级诊疗制度、加强社康建设等方面问题。
建议：市政府加大医疗投入，引入社会资本、鼓励社会力量参与办医；多部门联合下发的文件，可考虑指定专门部门负责跟进后续问题。
针对原特区外尤其是城中村的老旧小区环境脏乱差、安全隐患大、原特区外建设标准低等问题。建议：政府要下大决心，对原特区外的老旧小区进行改造，杜绝安全隐患；补好“短板”，提高原特区外新建的建设标准，对原特区外的老旧要改造提升，加强民办的管理。
机荷高速公路交通需求已呈现饱和态势，交通拥堵成为常态，未来深中通道-机荷高速-惠盐高速将成为珠三角东西翼城市群联系距离短、快捷的通道，建议尽快启动机荷高速拓宽改造工作，作为落实东进战略、打造东部的关键项目。
建议：提高社区工作站专职人员的待遇，调动其工作的积极性；注重新开发小区的配套设施建设，增加基础的供给。
建议：加快推进深圳东部机场建设；加大对太阳能设备建设管理使用的扶持力度；允许4S店或汽车维修企业代办车辆年审服务，由车管所加强监督，节约广大车主来往车管所年审时间。
建议：“深圳质量、深圳标准”要建立细化、量化的指标体系，要制订详细的、可操作性的工作制度；要建立深圳质量考核激励机制，强化引导作用，促进经济社会各行各业提升质量。
深圳市于2016年5月将“积极推动儿童友好型城市”纳入市委2016年工作要点和深圳市“十三五”总体规划。龙岗区具有东进战略政策倾斜、空间资源丰富、社会建设投入大、生态环境优美等。建议将龙岗区作为深圳市儿童友好城市示范城区，加快推进。
建议：市政府有关部门要从资金扶持、税收优惠等方面加快推进智能化停车库建设，缓解停车难矛盾；加快启动轨道交通7号线北延到吉华街道项目规划；营造宽松的经营环境，加大对传统产业扶持力度，助推转型升级。
建议：建立特困人员救助供养机制，扩大来深建设者中的特困人员救助标准和范围；扩大来深建设者春节返乡免费送车票的资助范围；目前申请深圳廉租房和安居房的条件是深圳户籍和大学本科文化程度，建议适当降低标准。
建议：“深圳质量”不仅指企业、产品质量，更重要是要将质量标准渗透到经济社会等各领域和全过程；深圳原特区外交通、、卫生等设施标准低、质量不高，要加快补齐这些民生短板问题；将市政府重大科技基础设施布局龙岗，推进东进战略。
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