[摘要] 龙岗区六届一次党代会报告提出，未来五年龙岗将努力打造产城融合示范区，这无疑为辖区城区发展、产业转型指明了新航向。产与城，该如何融合？吉华街道作为一个新挂牌成立的街道，一个同时拥有大型高新技术产业与文创产业园区的街道，接下来该如何做好产业园区服务？如何做好城市基础配套设施建设？
龙岗区六届一次党代会报告提出，未来五年龙岗将努力打造产城融合示范区，这无疑为辖区城区发展、产业转型指明了新航向。产与城，该如何融合？吉华街道作为一个新挂牌成立的街道，一个同时拥有大型高新技术产业与文创产业园区的街道，接下来该如何做好产业园区服务？如何做好城市基础配套设施建设？
“高新技术+文创”产业带动经济腾飞
吉华街道以高新科技产业和文创产业为主要经济支柱，去年1月至10月，辖区企业实现工业总产值569102.9万元，占经济总量的80%。吉华街道高新科技产业发达，以“双城”（吉华科技新城、赛格新城）具代表性。同时，文化创意产业发展迅猛，“一镇一村”（甘坑新镇、三联水晶玉石文化村）是吉华街道文创产业的主要园区，现已成为推动吉华产业结构优化升级的主要载体。
吉华科技新城内有中海信科技园、赛兔科技园、巨银科技园、科伦特科技园（草埔）等8家产业园区，入驻企业186家。吉华科技新城以中海信科技园为发展重点，该科技园总 26.8亿元，定位为中小企业上市培训、科技企业孵化基地，是“中小企业上市培育基地”，成为首批七家示范基地中华南地区一家企业。2015年下半年，中海信科技园全部建成投产，园区年产值超过200亿元，成为吉华街道经济“主引擎”。
作为推动吉华向前发展的另外一个“助推器”——文化产业在该街道发展中占据重要地位。去年，龙岗区政府、华侨城集团、深圳甘坑生态文化发展有限公司正式签署三方合作协议，以PPP模式共同开发建设甘坑新镇。其中，华侨城集团 300亿元，建设深圳“文化+旅游+城镇化”模式的大型文化创意产业新城镇，使之有望成为未来龙岗乃至深圳的“文创产业新巨头”。未来几年，甘坑新镇将结合自身，围绕“文化+旅游+城镇化”战略模式，创建文化、生态、科技、旅游四位一体，打造拥有六张名片的特色小镇，成为扬名国内外的“中国文创镇”。
全力做好产业园区服务
产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路，要求产业能够与城市的功能相融合、空间整合，是新型城镇化的必然途径。内辖“双城”及“一镇一村”的吉华街道，有着得天独厚的产业，立志要做龙岗区产城融合示范区创建的佼佼者和排头兵，很好地完成市委市政府东进战略和“城市质量提升年”的工作部署及区委区政府建设“三心四区”的目标任务。
谈到如何做好园区服务，吉华街道相关负责人表示，作为一个新挂牌成立的街道，“产城融合”需分两步走，即做好园区服务以及提升园区周边配套设施。2017年，该街道将按照全面树立精准服务、贴身服务的理念，重点推动华侨城集团开发甘坑新镇，跟踪服务好吉华科技新城和赛格新城，推动旧工业区升级改造，充分释放产能空间，全面实现以产兴城。
“2017年，街道将利用‘孔雀计划’、‘千人计划’，加快园区人才服务工作站建设，以中海信为，开展法律体检‘进园区’工作，实施和谐劳动关系园区建设。”该负责人表示，街道相关部门将整合工作模式，利用3个月时间全面、深入、系统地开展企业产业调查摸底，建立全新的工作台账，并做好分类，为产业结构调整和园区升级改造提供依据。另外，相关部门还要加强与上级产业部门、产业规划设计部门的工作交流，搭建产业指导、服务平台，促进辖区老旧工业园区升级改造。在接下来的2个多月时间里，该街道还将做好辖区内40家再生资源企业的安全生产监督与管理，履行行业主管责任，杜绝发生安全生产责任事故。
完善配套服务打造“普惠型民生幸福城区”
在产城融合发展中，人们往往更多地关注产业发展，忽略城市的发展，导致城市管理和社会服务供给缺乏，终造成城市有了产业支撑，但缺乏城市内涵。对此，吉华街道将大力推进交通道路、重大项目、“三防”工程、社区公园等一系列重点民生项目建设，并积极发展社会公益和志愿服务事业，力争打造“普惠型民生幸福城区”。
交通建设方面，吉华街道将重点推进10号线、三联二三号路、甘李路、秀峰路、吉华路（环城路-布龙路）等重点路段的开工建设，加大吉华路、西环路、布龙路等重点路段的交通管控力度，打通制约街道发展的“主动脉”、“微循环”。
为了让“产”和“城”的融合更加合理，吉华街道今年计划新建下水径、细靓和中海怡翠3个社区公园，将辖区内1500多杆路灯杆进行全面防粘贴刷新，并在甘坑新镇周边道路路灯杆上安装中国结（LED）300套，进一步烘托“幸福吉华”氛围。另外，将“地毯式”普查辖区“有路无灯、有灯不亮”情况，现街道辖区内有甘李六路、同富裕工业园路、秀峰工业园主干道等7条道路路灯设施不完善，下一步将申请立项，为以上道路安装路灯，实现市政道路路灯全覆盖。
据了解，该街道将启动城中村整体研究和综合规划，建立常态化的城市治理工作机制，显著改善城区综合面貌，具体包括进一步完善环卫设施设备，对市政道路及城中村内垃圾桶不足、破损现象进行增设与更换，并加大对辖区道路的扬尘治理，为居民营造干净和谐的生活环境。
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