[摘要] 广东省人民政府厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（以下简称《实施意见》）日前在省政府官网发布。《实施意见》明确表示支持住房租赁消费，并出台了一系列优惠政策，其中包括允许商业用房改建为租赁住房、允许土地用途调整为居住用地、支持开发商利用已建成住房或新建住房开展租赁业务等。
广东省人民政府厅关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》（以下简称《实施意见》）日前在省政府官网发布。《实施意见》明确表示支持住房租赁消费，并出台了一系列优惠政策，其中包括允许商业用房改建为租赁住房、允许土地用途调整为居住用地、支持开发商利用已建成住房或新建住房开展租赁业务等。此外，文件还提出要“落实税收优惠”，个人出租租房，月收入3万元以下，在2017年底之前可免征税，租金收入个人所得税减半征收。
现有住房 可改造后出租
《实施意见》明确，允许改建房屋用于租赁。允许将在建、建成、库存的商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。这意味着，商业用房比如、厂房、写字楼等都可改为租赁住房，并且水、电、气价格按居民标准执行。如此一来，相关费用将相应降低。
值得一提的是，《实施意见》明确，允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租，改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施、防水功能、排污功能完好有效。也就是说，在符合消防、防水、排污等要求的前提下，允许将现有住房进行改造后出租。
记者注意到，《实施意见》该项政策对应的责任单位有多个，由省住房城乡建设厅、国土资源厅、省公安消防总队、广东电网公司、广州供电局、深圳供电局共同落实。
个人月租不超3万
年底前免税
在规范城中村住房租赁方面，《实施意见》提出，各地级以上市、县（市、区）政府在2018年底前建立住房租赁信息服务与平台，将城市规划区范围内的城中村统一纳入平台。
另外，《实施意见》明确，落实营改增关于住房租赁的有关政策，对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳税;对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年底之前可按规定享受免征税政策，对个人出租住房所得，减半征收个人所得税；对一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法，按照5%的征收率计算缴纳税。对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题。
也就是说，房东的个人税收将减免；对租房者而言，个人每月支出的租金，有望作为生活成本被纳入抵扣中。
明年“小目标”：
基本形成市场体系
《实施意见》明确，加快培育和发展广东省住房租赁市场，构建购租并举的住房制度，到2018年，基本形成供应主体多元、经营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁市场体系。
《实施意见》提到，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务。支持房地产开发企业拓展业务范围，利用已建成住房或新建住房开展租赁业务;鼓励房地产开发企业出租库存商品住房;引导房地产开发企业与住房租赁企业合作，发展租赁地产。
同时，提供金融支持。鼓励金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，对住房租赁企业提供金融支持，并支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品；稳步推进房地产 信托基金 (REITs)试点工作。
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