[摘要] 10号线（龙岗段）建设又传来好消息：吉华站、甘坑站以及平湖枢纽站已按期落实70栋房屋补偿协议签订，建筑面积约5.7万平方米，占比约67%，剩余房屋征拆也正全力推进中。
10号线（龙岗段）建设又传来好消息：吉华站、甘坑站以及平湖枢纽站已按期落实70栋房屋补偿协议签订，建筑面积约5.7万平方米，占比约67%，剩余房屋征拆也正全力推进中。在3月1日召开的龙岗区10号线建设工作新闻通气会上，区轨道办负责人介绍，一方面建立健全机制强化责任落实，另一方面则借助城市更新的市场化手段，鼓励集体股份公司主动参与，化解了拆迁难题。（《深圳侨报》3月2日报道）
包括深圳在内，国内一线城市、省会城市都在加快轨道交通建设，但各地也都面临轨道交通项目拆迁难。发展轨道交通，建成之后会极大提升沿线尤其是设站区域住宅、商用建筑的价值，具有十分明显的波及效益和外部效益，但这是总体而言的。波及效益究竟如何体现，某一站区的周边建筑，哪些受益较多，哪些会因轨道交通通车后客流增加受到噪声等因素的干扰，而很难获得，难以事前判定。并且，轨道交通站区往往会占用、拆除部分民用或商用建筑，建设方采用异地置换或货币补偿等方式予以解决，也就是说，一部分居民业主恰恰会错过轨道交通建成所带来的利好。
正因为此，国内很多城市的、轨道快速干线的建设方案发布后，工期和通车日期一再延后，对于城市形象和发展后劲都有不小的影响。
龙岗区在市有关部门、建设企业，加快10号线建设的工作中，摸索出的两项经验，值得称道。首先就是落实有力。尽管落实是句老话，但各级各部门要做到这一点，就得加紧研究“吃透”既定事项，要在法律范围和职责权限内想尽办法，将责任细化到基层机构和各岗位，接下来还需要去直面工作的难点、焦点。深圳10号线征拆重难点主要分布在吉华站、甘坑站以及平湖枢纽站，任务艰巨。如果没有一套完善健全的机制，责任细分不明，就很难避免相关的部门、岗位之间出现推诿扯皮。
从这个意义上讲，建立健全机制、细化落实责任，才能抓好落实，这是基本的工作常识，却值得反复讲、经常强调。
另一项经验是，由政府统筹主导，引入城市更新的市场手段，鼓励村社集体股份公司主动参与。经验告诉人们，只要确保公正、公平、公开，存在较多利益纠葛、较为复杂历史和因素的问题，启用政府统筹主导而不是像一些地方外包给项目公司，更有助于解决问题。而引入城市更新的市场手段，有助于促成征拆占地需求与权益人回迁安置诉求，实现平等的、心平气和的交流，在一种包容性的利益框架和对话机制内促成协调解决。鼓励集体股份公司参与，更有助于实现轨道交通开发带来的为居民集体分享，有助于协调解决轨道交通建成后不同建筑、不同业主所面临的正负不均衡的矛盾，且因此降低了征拆动员的难度。
龙岗区推进10号线重点征拆项目所开展的工作创新，体现了具体问题具体分析，是有关部门和建设单位直面现实困难，因地制宜探索并行之有效的成果。这方面工作创新，也将为全市其他轨道交通建设项目解决征拆难贡献经验。在落实东进战略、建设东部的其他各项工作中，区内部门都有必要拿出这样的务实态度，针对具体情况积极探索工作创新。（作者系资深时评作家）
龙岗区推进10号线重点征拆项目所开展的工作创新，将为全市其他轨道交通建设项目解决征拆难贡献经验。在落实东进战略、建设东部的其他各项工作中，区内部门都有必要拿出这样的务实态度，针对具体情况积极探索工作创新。
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