作者:公子小白
今天,有媒体披露,近日自然资源部办公厅住房和城乡建设部办公厅关于福州等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函。
本号立刻去官网核实,果不其然,截图如下。
根据自然资源部与住建部的批复,原则上同意福建福州、山东青岛、江西南昌、海南海口、贵州贵阳五个城市试验集体建设用地建设租赁住房。
这是什么意思呢?
我们知道,在中国,城市土地归国家所有,农村土地归集体所有,包括宅基地、耕地、集体用地。农村集体用地想要进入市场,首先要被国家征收,转变为国有,才可以进行拍卖。
但从去年开始,中央对此就略有放松。为鼓励热点城市打造租赁市场,也为缓解房价、房租上涨压力,政府宣布在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都共13个城市,试行农村集体用地不用经国家征收,村集体可以自行与开发商合作,建造租赁住房。
今天,这个数量增加到了18座。
少了政府征地环节,可以节省一大笔钱,土地成本也能大幅降低。为什么这样说呢?在大多数城市,一块集体用地想要进入市场,若政府以10个亿征收后进行挂拍,拍卖价格至少在30个亿(猜测)以上,卖地的大头归了国家。
现在不用走征地环节,土地成本自然可以降下来,土地成本下降,房租便能便宜,逻辑便是如此。因此,理论上集体建设用地直接建设租赁住房,有利于维稳地方城市的房价与房租。
但本号认为,并不是所有城市都适合。北京、上海、广州、深圳这些超级城市,人口量级均在2000万以上,房子供不应求,试点集体建设用地建设租赁住房,自然是好事。杭州、成都、南京、武汉、厦门等强二线城市,也需要此类政策对冲房价。
而南昌、贵阳、海口、肇庆这类城市,大可不必,因为这类城市人口规模不大,房子足够供应。南昌2017年年底常住人口为546万,贵阳480万、肇庆412万、海口甚至只有227万,这样的人口体量,房屋不存在供不应求。
经历了两次泡沫破灭,海口如今还能看到当年留下的空屋。所以,本号认为,这类城市试行集体建设用地建设租赁租房政策,有点“大材小用”。
中国房价问题的症结不在人口规模小的城市,而在人口规模大的一线、强二线城市,这类城市土地价格贵,人口不断涌入,房屋供应紧张,外加各地炒房客涌入这类城市,房价才上演了一波又一波牛市,三四线城市房价上涨,大多都是跟风。
因此,要解决中国房价,需要大量廉价土地进入一线与强二线市场,方可解决高房价。一线与强二线房价能够控制住,三四线城市房价自然无风可跟。这叫擒贼先擒王,蛇打七寸。
南昌、海口、贵阳、肇庆这类城市试验集体建设用地,在本号看来,有避重就轻之嫌。