作者：公子小白
01
改变不了世界，就接受它，这是越来越多的城市在做的事情。
面对中部、西部强省会的战略优势，其他地区也开始忍不住要效仿，其中包括一向以均衡发展自诩的山东。
山东省提出，要发挥好省会济南的区域优势，明确提升济南省会城市首位度的现实价值。提升济南省会城市首位度，最终目的还是要以济南带动周边城市，以省会带动全省发展。
意思非常明确，山东省调整过去均衡的发展策略，大步走向强省会发展模式。唯有如此，济南才能摆脱强省弱省会的印象，摆脱山东近年来经济疲软的现状。
过去的均衡发展，虽然于省会以外的城市有利，但一盘散沙各自为政的模式，对山东全省来说弊大于利，唯有做强做大省会，拧成一股绳，才能穿透一切。
济南之后，山东老大青岛今年5月也跳出来表示，要稳坐省内把交椅，继续做强做大青岛的首位度，俨然是要对标济南。
言论一出，立刻掀起了泉城与岛城，乃至整个山东的热议，因为“首位度”这个词，一般用在省会身上比较合适，你青岛即便是副省级，也无法拥有济南一样统筹全省的权力。
争论归争论，但从济南与青岛的行为中可以看到，各地区对于强省会的发展模式，基本形成了共识。
在这样的背景下，近日，广西首府南宁也跳了出来，高调宣布，做强做大首府，走强首府战略。
02
今年，南宁在可谓是出尽风头。
次风头，是在5月初，国家市场监督管理总局发布的关于2019年重点整治的传销城市名单中，南宁赫然在列，除了南宁，南京、南昌、长沙、西安、大连、秦皇岛、防城港也被同时点名。
第二次风头，是前不久住建部点名房价需要谨慎的四个城市，南宁又位列其中，另外三个分别是苏州、佛山与大连。
第三次风头就是近日。近日，广西发布重要文件，旗帜鲜明地提出：
1、具体部署全面对接粤港澳大湾区；
2、加快推进西部陆海新通道建设；
3、推进强首府战略和北钦防一体化；
4、推动重点开放合作平台升级发展；
5、高质量推进招商引资。
可以看到，广西未来要做的许多件大事，其中最重要的两件，一是在粤港澳大湾区开局之年，广西要加紧步伐，尽可能融入大湾区，搭上大湾区的快车。
另一件，就是要努力做大做强首府南宁。
南宁目前的经济实力，在省会与首府城市中，排名靠后，属于弱省弱省会。从上图可以看到，南宁的首位度目前也位居倒数，只比济南、南京、石家庄、呼和浩特略好一些。
所谓首位度，就是省会经济实力在全省中的占比。一般来说，省内有比较强势的兄弟在，省会与首府的首位度都不会高，如山东省会济南，青岛、烟台抢占了比重；江苏省会南京，有苏州、无锡抢占了比重；广东省会广州，有深圳争抢比重；辽宁省会沈阳，有大连抢占比重。
首位度高的省会与首府，一般都是在省内说一不二的城市，如银川、长春、西宁、哈尔滨、成都、武汉、西安、长沙等，这些都是占据全省1/3以上经济资源与生产要素的城市。
济南作为省会，要打造首位度，就是要将全省的资源统筹起来，然后给省会分配比之前更大比例的资源。山东是经济强省，只要济南愿意，首位度可以很快起来。
青岛要做强首位度，只能靠自己。
南宁一个弱省省会，其实更适合强省会战略。强省会战略，通俗来讲，就是“先富带后富，共奔富裕路”，中国改革开放采取的就是让沿海城市先富起来，然后再反哺中部、西部。
这种路子，中国走得非常成功。
对于一个省尤其是弱省来说，这也是一个好办法。以成都来说，大家都在嘲讽成都吸血四川，熟不知，没有成都这个西南巨擘，四川何以挡住加速流向中东部的人口？
有了成都这个西南闪耀的明星，不但可以留住四川的人口，还可以抽血中东部的人才。
03
正因如此，才有这么多城市效仿四川，开启强省会模式，中部的湖北、湖南、河南、江西、安徽都在打造强省会。
均衡发展的山东也开始了，杭州也在以吞并周边的方式做强做大自己，如今广西也推出了强首府战略。
按照这种趋势，再加上大城市化的人口流向来看，未来一个省或自治区，最终可能只有一两个城市。
从全球范围来看，也是这种模式。君不见，意大利、西班牙、希腊、日本等国家，过去多年间已经有不可计数的城镇在消失，人口都在流向核心城市。
日本的人口的75%都装进了东京、名古屋、京阪神三大都市圈。
韩国一半以上的人口装进了首尔、釜山两大都市圈。欧洲方面，以英法来说，大伦敦区：1580平方公里，人口800万，占英国人口12%；巴黎都会区：1.7万平方公里，人口1200万，占法国人口19%。
即便如美国，人口也大多集中在两个大洋的沿海地区和五大湖区。
正因如此，才能经常在新闻中看到，欧美日某个收缩型城市的房价上演“白菜价”。
中国版图巨大，不可能如日韩这般，装进两三个城市群，未来京津冀、长三角、粤港澳会是占据中国人口比例的三个城市群，其余将分布在主要由省会为核心形成的都市圈里。
这是不可阻挡的大势，前不久热议的鹤岗，已经在提醒着我们。
为了不沦为人口输出地，省会与首府必须发挥作用，强大起来，尽可能留住外流的人口。
子非鱼2019-06-11 19:40:50
