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出台了!大郑州,呼之欲出!

子非鱼 2019-08-15 18:39:27

作者:公子小白

01

有人说,近代以来,城市名称前缀能加上“大”字称呼的,只有上海、武汉和重庆,也即大上海、大武汉、大重庆,其他都洗洗睡吧。

然时移世易,在城市化2.0,也即大城市化背景的今天,中心城市都在谋求大,未来可称之为大的,比比皆是。

比如成都要做大,不断吞并周边县市,将此前自己代管的县改为区,双流县撤县设区了,郫县撤县设区了,还将资阳代管的简阳市纳入自己麾下。

比如西安要做大,也同样将原本与咸阳共享的西咸新区纳入自己旗下,由自己代管,此前还将复户县撤县设为鄠邑区。

比如杭州、青岛要做大,分别将临安、即墨撤市设区。

比如济南要做大,直接一口吞下了地级市莱芜。如今弱省会南宁、南昌也不再甘心做小而美,要做大而强。

广西自治区政府提出了要做强做大首府。而南昌,此前江西省官方网站上发布了两份关于之前在重要会议上提出的“要求南昌调整行政区划”建议的答复文件。

有人明确提出,南昌要调整行政区划,建议将丰城、高安、奉新、永修划归南昌,做强做大省会的能量。江西省对此作出答复,表示默许。

而近日,郑州大都市区空间规划出台了,意味着郑州谋求“大”已走上了实践之路。

02

河南省政府印发《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》,开启了自己的组团计划。

此前,中原城市群规划批复时,郑州已经是十几二十个城市的核心,成就感满满,但那是大范围的城市群,而非小范围的都市区。

具体来看,这份规划有以下亮点:

1、求大。

按照规划,如同南昌拉上九江、宜春、上饶、抚州发展大南昌都市圈一样,郑州也拉上了手底下的几个兄弟,包括开封、新乡、焦作、许昌。

《规划》指出,在现阶段空间范围的基础上,会逐步将开封市、新乡市、焦作市、许昌市所辖县(市)及汝州市、兰考县等省直管县(市)纳入郑州大都市区范围。

2、求强。

郑州这几年,在管理层各种利好政策照顾下(比如临空经济示范区、国家中心城市),经济发展相当迅速,在中部,已经追上了长沙,正奔着武汉而去。

郑州经济得以快速发展,除了政策刺激,还有一个不可忽视的因素,那就是人口。

这些年,郑州人口增长相当迅速,尤其是在河南效仿四川做强做大郑州后,郑州俨然是河南的人口虹吸泵,去年郑州人口成功突破千万,达到了千万量级,为1014万人。

除了郑州、安阳、鹤壁、焦作、洛阳等部分城市,2018年末有3个地方常住人口负增长,包括周口、南阳、濮阳地。

2018年有10多个城市常住人口为净流出状态,个别地方净流出数量在10多万。

饶是如此,河南省还要做大郑州的人口。在规划中,提出到2020年,区域集聚人口达2000万,到2035年,郑州大都市区常住总人口将达2300万—2800万。

也就是说,未来河南1/4的人口得装进郑州大都市区。

3、求快。

怎样求快?建设地铁和城际铁路呗。

规划提出,要打造“1通勤圈”,推动高速铁路与城际铁路、市域铁路与城市轨道的无缝换乘,实现区域功能中心与门户枢纽、外围组团、相邻城市中心区间的“三个15”高效衔接。也就是说,以后郑州去往周边城市,最慢也不过一。一个大郑州,呼之欲出。

03

其实,城际铁路或者说市域铁路,是中心城市将周边城市纳入自己怀中的惯用手段,或者说是中心城市做强做大的惯用手段。

比如北京将地铁伸长至北三县,上海的地铁修到昆山、太仓,广州与佛山、东莞地铁,深圳与东莞地铁对接,都是将周边城市与自己紧密联系。

对于郑州来说,拉上周边的小兄弟抱团取暖的壮大路子,走得很对。在现在这个各省会首府都在求大求强的时代,你不求强不求大,只能坐等被超越,被抽血。

自己做大做强,不光是为自己,也为了全省的小兄弟,让他们有主心骨,也为了让河南九千多万人,有一股凝聚力。

一个没有强大省会的省域,没有向心力,没有凝聚力,只能沦为劳动力输出之地。

所以,南昌、南宁、合肥都在求大求强。

而因均衡式发展存在感越来越弱的山东(过去十年,山东所辖城市在排名,绝大多数都在快速下滑,包括青岛与济南),也以济南吞并莱芜的方式,宣告摆脱均衡式发展,走向集权式发展之路。

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