作者：公子小白
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公元1097年，当时的北宋文坛领袖苏东坡，被贬海南儋州，他与他的儿子苏过一起，乘着一叶扁舟，漂洋过海来到了当时被大陆人称之为穷荒绝岛的海南。
在当时来说，海南还处于蛮荒地带，大陆人很少涉足，来往两地的，基本只有商人，被贬至此的官员，基本也是回乡无望，苏东坡成为了那个时代少有的几个踏足海南的大陆人。
但谁也不会料到，从近一千年后的今天开始，或许会有大批大陆人赴海南，因为就在今天（10月25日），海南发布公告宣布：海南全省除了三沙市外，其余全面取消落户限制。
这份公告已经挂在了海南省官方网站上，具体来看，宣布内容如下：
1、基本取消本省（除三沙外）落户限制。
2、省内居民，可在有合法稳定住所（含租赁）的城区、建制镇的社区（以下统称城镇社区）落户。
3、省外居民，取得本省居住证并参加海南省城镇从业人员基本养老保险（暂不含临时养老保险缴费账户）和海南省城镇从业人员基本医疗保险的，可在有合法稳定住所的城镇社区落户。
海南目前下辖4市15县，4市为海口市、三亚市、儋州市、三沙市，除了三沙市外，其余3个市和15县均全面取消落户限制，只要有居住证、缴纳了社保，就可以落户。
看到全面取消落户限制，再联想到最近南京、天津等地的定向放松限购，不禁让人冒出一个想法：
海南此时全面取消落户限制，到底是为了托底楼市，还是真的抢人？02
本号认为，二者皆有，且还不止于此。本号以为，此时海南全面取消除三沙市外落户限制，可谓一石三鸟。也就是说，海南此时取消除三沙市外的落户限制，有三个目的。
个：执行管理层对于推进城镇化率和放开落户的要求。
管理层已经明确要求，在最近几年完成新增1亿人落户城市的目标，以全面提高中国的“户籍城镇化率”，降低常住人口城镇化率和户籍城镇化率之间的“剪刀差”。
上图可以看到，目前海南省的城镇化率为59.06%，低于中国平均常住人口城镇化率的59.58%。海南的城镇化率，压力较大。
此外，今年2月份，国家发改委发布《国家发展改革委关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，又明确提出：
放开放宽除个别特大（城区人口1000万以上）、超大城市（城区人口500万~1000万）外的城市落户限制！
言下之意非常明确，除了个别特大城市、超大城市外，其余的城市基本都可以取消落户。海南所辖的城市，全在被要求取消落户的城市之列。
第二个：抢人。海南人太少了。
当年凭借面积的经济特区利好刺激，创造过十万人才下海南的盛况，后来，由于没有效仿深圳，在改革开放最初的年头里，发展最应该发展的产业——制造业与出口，而是一股脑儿玩起了炒地皮炒房的游戏。
最终泡沫破灭，剩下一地鸡毛，海南没有产业留住这些人才，这些人多数返回了大陆。
其结果是，截止到如今，海南全省常住人口也不过是934万人，在内地31个省市自治区中，处于倒数，只比青海、宁夏、西藏三个难兄难弟好一些。
制图：城市财经
但人家三个地处西北，本就是资源匮乏，难以吸引人口。
海南的卡位可不错，整个一个海岛，与经济发达的珠三角也是咫尺之遥，国家政策砸了好几回，结果还是这么点人口。
全省934万常住人口，如果参与城市排名，也只能排在第22位，介于保定和温州之间。
人口是经济发展的要素，没有人口，何谈经济发展？ 海南如今正迎来第三次机遇，获得了全岛自贸区和全岛自由贸易港两个大利好，要兑现这个大利好，海南目前最缺的，就是人才。第三个目的，提振经济。提振经济，这是海南迫在眉睫的事情。
去年海南开启全省大调控的时候，何其果断与雄壮。当时海南规定：
外地人在海南购房限购1套，且在三亚、海口、琼海、五指山、保亭、琼中、白沙等7个市县购买，你必须提供一名家庭成员“在海南省累计60个月”的社保证明或者个税证明（后面4个城市还要人才引进证明），而且你买的房子（全省范围内）“自获得产权证之日起5年内”禁止转让（其中禁售5年也包括拥有海南户籍的购房者）。
限购1套+5年社保+5年禁售+70%首付，让海南一炮打响，成为调控最严厉的地区，狠狠耍了一把存在感。 然而，强调控对于海南这样一个极度依赖房地产的省域来说，代价是可想而知的。
以数据来看，2019年前三季度：
全省固定资产投资（不含农户）同比下降16.3%，降幅比上半年收窄6.7个百分点。全省规模以上工业增加值377.05亿元，同比增长3.3%，增速比上半年回落1.2个百分点。
个别城市，代价更大，比如三亚：
1、8月份三亚全市完成一般公共预算收入2.99亿元,同比下降57.5%。其中,税收收入1.83亿元,同比下降45.2%;非税收收入1.16亿元,同比下降68.6%。
2、8月,全市固定资产投资同比下降31.8%。其中,房地产开发投资同比下降48.7%;非房地产投资同比下降11.5%。
面对如此局面，任哪一个地区都难坐视不顾，无动于衷。怎么办？对于一个极度依赖房地产的省来说，还能咋办，放开落户，刺激楼市。03
若在今天放开落户后，海南后续没有配套的楼市调控政策出台，那海南很可能又要走上老路。
这一次重大机遇难道又要毁在房地产手中？ 要知道，已过而立之年的海南在承接全岛自贸区、全岛自由贸易港港之前，已经获得过两次大利好、大机遇，均因房地产错失，没能发展起来。
次是海南建省之时，当时随着海南建省而来的还有的经济特区头衔，一时间掀起了十万人才下海南之风。
海南获得头衔之后，时间不是如深圳一般，顺应时代发展工业和出口贸易，反倒炒起了地皮与房地产，最终泡沫破灭，耽误了海南此后的发展。
2009年，国际旅游岛再次给到海南。
这一次，海南的旅游业发展还算不错，但海南省仍没有舍弃房地产，利用这次噱头又对房地产大肆宣扬，结果一个GDP仅为596亿元的三亚，均价竟超过了一线城市广州。
一个小小的海南，房价Top30城市榜单中，居然占了两座（海口与三亚）。
制图：城市财经
高房价再一次遏制了海南的产业发展，没能为海南带来更强的经济支撑。截止到如今，这个的经济特区，经济实力只能与一个普通地级市相比。
制图：城市财经当去年海南开启全省限购，并采取“5年社保，5年限售，7成首付”模式时，大家以为海南此次壮士断腕，为抓住第三次机遇，摆脱房地产的决心满满。
然而，从这两天三亚与海南的集体举动中，让人又有了一丝担忧，难道又是一个循环？
子非鱼2019-10-25 20:51:10
