利好频出！横琴岛有望2022年封关运作！

尽管9月5日由中共中央、国务院下发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称“《方案》”）中并未涉及横琴岛封关运行及其封关运行的时间安排，但是，面对这个进一步深化对外开放、促进粤澳一体化的中央重要决策，广东方面已经给自己做出了相应安排。

根据广东省委、省政府的相关工作安排，横琴粤澳深度合作区（以下简称“合作区”）的地理主体——珠海横琴岛，将争取在2022年封关运作。海关总署正在会同广东省和澳门方面，为合作区量身定制强化监管和优化服务相结合的监管制度和配套保障措施。

中医药、生物科技研发等，将成为合作区重点发展的产业方向，以此落实“澳门经济适度多元化”发展战略。不过，澳门当下的核心产业博彩业，将禁止以任何形式向合作区转移——澳门特别行政区政府有关人员已经在不同场合向澳门工商业人士传递了这一信息。

2022年封关

“《方案》当中没有提到封关的问题，但我们当时理解，实际运行当中，一定会涉及封关运行问题，因为这与‘双线管理’的制度有关，不封关，双线管理就不好实施，就是这样的关系。”9月11日，一位在珠海投资的央企业务负责人告诉记者。

事实也确实如此。在9月5日中共中央、国务院《方案》下发后，广东省方面迅速开始细化相关方面的政策落实和工作安排。这其中就包括“封关运行”工作。一位接近当地政府的人士表示，在《方案》下发之前，已有了封关运行工作的一系列方案。“也包括封关运行的时间，是按照封关运行的时间倒排工作周期的。”他说。

9月10日，广东省政府新闻办组织新闻发布会，介绍广东省推进横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区相关工作情况。广东省省长马兴瑞表示，力争2022年建成横琴口岸（二期）客货车检区域，以及横琴大桥、深井通道、横琴隧道等“二线”通道查验场地和设施，实现全岛封关运作，促进货物“一线”放开、“二线”管住和人员进出高度便利，为琴澳一体化提供有力支撑。

“地理条件上，横琴是个岛，这种地理形态，封关运行就比较容易实现，海南自贸港也是一样，只是比横琴大很多而已，海南岛面积大，因此封关的最后期限是2025年，横琴岛很小，所以更快一些，就确定在2022年。”一位接近珠海市政府的人士向记者表示。

多位在横琴投资或者办有企业实体的企业主都很盼望“封关”运作尽早实施。在他们看来，封关是进一步实施“特殊优惠政策”的基础，对企业的实质性经营行为、盈利等，都会有比较直接的影响。部分投资商还向记者表示，他们也有“对比横琴和海南政策”的想法，其中既包括哪个力度更大，也包括哪个更快。