[摘要] 日前，各地“国五条”细则正陆续出台，广东省“国五条”细则率先发布。国务院厅“新国五条”细则出台近一个月之后，全国各地的楼市调控细则将拉起帷幕。
日前，各地“国五条”细则正陆续出台，广东省“国五条”细则率先发布。国务院厅“新国五条”细则出台近一个月之后，各地的楼市调控细则将拉起帷幕。
多为业内人士都表示，尽管成交量有所下滑，但从市场来看，不管政策是松是紧，一旦落地难免会对楼市有所冲击，只是力度大小而已。
业内人士认为，随着月底政策窗口期的，二手房市场虽有所降温，但新房销售“日光”现象仍屡见不鲜，说明市场恐慌情绪仍然存在。
落实细则时应避免误伤
近两周，多地方制定调控细则的征求意见稿并在小范围内征求意见。目前，各地方的调控细则已经成型，将在相关部门会签后发布。
例如：为应对“假离婚”等现象，可能加强对本地户口的单身含离异人士的限购，鼓励单身或离异人士持有一套房。
房地产研究院人士称，让居民通过离婚的方式规避交易税费，并不是调控政策的本意。居民在不同阶段有不同的居住需求，调控政策应当鼓励“梯度”购房，合理考量不同人群的购房需求变化，才能平衡多种需求。对于改善型需求来说，地方政府在落实细则时应避免误伤，而不是一味地通过增加交易成本来限制合理需求。
另据了解，针对“国五条”中受关注的二手房交易个税内容，住建部和国税总局目前正在制定相关的指导意见，旨在抑制投机的同时，也对刚需进行保护。
个税政策可能弹性落地
称限购或加码个税政策可能弹性落地。业内人士分析，就“地方版细则”来看，房价控制目标压力较大，按照“国五条”要求对今年以来房价上涨过快的城市细则将更为严厉，因此房价控制目标很可能会保持平稳，不会超过GDP的增幅，执行力度上将更加严格。
目前，业内人士的猜测较多，一位透露，进一步提高购房人群的社保缴纳年限，从一年上升为三年。众多业内人士认为，作为调控楼市有效的措施，信贷和税收政策将是本轮调控倚重的主要手段，未来也将走向常态化。
由于广东省调控细则中没有对二手房买卖20%个税问题明确说明，业界对广州二手房市场走势看法依然不明朗。目前买卖双方都处于观望状态，上周二手房的成交量已经开始缩减，但价格比较平稳。广东省的文件只提到了严格执行“国五条”对二手房买卖个税的规定，但没有出台可操作的标准。到底如何执行，还要看国税总局是否出台有关指导性意见。
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