[摘要] “国五条”地方细则今年3月出台以来,除北京市以外,有关二手房交易个税按个人所得的20%征收政策,在许多地方并没有明确实施时间,因而一直处于“悬空”
“国五条”地方细则今年3月出台以来,除北京市以外,有关二手房交易个税按个人所得的20%征收政策,在许多地方并没有明确实施时间,因而一直处于“悬空”状态。
增税“言之凿凿”,地方“听之藐藐”
从3月底至今,北京、广州、深圳等35个城市发布了各自的实施细则。针对20%个税政策,除北京明确规定自4月1日起实施外,绝大多数城市重申了国务院文件的要求,并未说明何时开始实施;合肥、南京、郑州等地则干脆连提也没有提及。
如今,有关增加个税的政策可谓是“草色遥看近却无”:人人谓之有,实则未尝有。
“我们办理的二手房交易,没有征收过20%的个税,个税还是按照房屋总价的1%或2%征收。”有热点城市二手房中介负责人告诉记者。一城市房地产部门负责人告诉记者,此政策何时实施,“目前没有时间表”。
为何出现这一现象?据了解,一些城市房屋登记系统时间不长,存在不少“大龄房源”,诸如老公房、房改房等,核价难度很大;由于“阴阳合同”不同程度地存在,公平核价并不容易。此外,住房购买、装修和使用过程中,涉及多项支出,若要准确界定“转让所得”,也有难度。
据分析,一些地方对个税政策带来的冲击力准备不足。今年3月,有的地方出现“离婚潮”,争议矛头直指增加个税政策。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说,这些年房价早已翻番,增加个税政策一旦实施,杀伤力很大,对其影响要有充分的估计。
房价环比上升,“”再度回归
中指研究院数据显示,今年4月100个城市新建住宅平均价格环比上涨1.00%,自2012年6月以来连续1个月环比上涨。
值得注意的是,新的“”再度回归。5月6日,广州白云同宝路土地的出让经历了近200轮争夺,成交的楼板价高达每平方米25597元,溢价率达到1145%。4月以来,厦门、长沙、天津等地都出现了高溢价地块。
“20%个税等政策‘悬空’,倒是给房企吃下一颗定心丸。”一房企负责人告诉记者。
据了解,2010年至2012年,每年供地完成率均不到七成。国土部门公布的数据显示,今年住房用地计划供应15.08万公顷。供地计划能完成几成,尚待观察。
海中原地产研究咨询部总监宋会雍认为,房价坚挺,“”回归,会增加政府调控的难度,但是,既定政策又不能走过场,还要保持一定的严肃性和性,可见政府调控面临着两难的处境。
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