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国土资源部:今年将清理小产权房列为重中之重

大江网  2010-02-06 08:47

[摘要] “今年如不清理小产权房,城镇化进程加快后,问题的蔓延将进一步加速,范围会进一步扩大。”国土资源部部长徐绍史1月29日指出,今年国土资源部将要重点打好6场硬仗,将清理小产权房列为重中之重。

“今年如不清理小产权房,城镇化进程加快后,问题的蔓延将进一步加速,范围会进一步扩大。”国土资源部部长徐绍史1月29日指出,今年国土资源部将要重点打好6场硬仗,将清理小产权房列为重中之重。

据悉,针对小产权房问题,国务院日前已作出部署,责成国土资源部、住房和城乡建设部牵头,成立专门领导小组,负责小产权房的摸底和清理工作。就小产权房问题,国务院作如下要求:一是在建及在售的小产权房必须全部停建和停售;二是将以地方为主体组织摸底,对小产权房现状进行普查;三是责成领导小组研究小产权房问题,拿出相关处理意见和办法。

小产权房的危害性很大

一方面挑战了法律,损害了国家法律法规的威信和尊严;另一方面扰乱了国家土地开发利用规划,影响城市建设及房地产市场正常发展,给社会安定埋下了隐患。更为严重的是,小产权房的大量违规建设,将危及国家保护耕地政策。

上海跃平律师事务所律师杜跃平

转正试点应兼顾社会效应

根据目前的法律,小产权房是不受到法律保护的,因此如果国家要做“转正”试点,必须在制度上对其进行照应和救济,确保试点有章可循。同时,还要兼顾社会效应。

政治经济学研究主任蔡继明

土地应该同地、同价、同权

对于所谓的小产权房问题,为什么农村居民可以到城市购房,而城市居民不能够到农村购房,这又限制了居民迁徙定居的权利。土地改革要遵循同地、同权、同价。无论农村的土地还是国有的土地,无论是个人的还是国家的,都应该按照同地、同权、同价的原则,农村的集体建设用地如果还是集体的话,应该和国有建设用地具有同样的权利。宅基地,城市里边居民的宅基地,虽是国有,但买了之后仍可出租、可转让,还可再卖。

业内人士

全面清理小产权房不太可能

“小产权房屡禁不止,而且愈演愈烈,因此国务院决定下猛药来治理,要求‘在建及在售小产权房必须全部停建和停售’。这条政策一旦执行下去,是严厉的。”某业内人士表示。

他表示,近年来中国各大城市商品房价格持续攀高,而小产权房的价格往往只有商品房的1/3-1/2,相对,所以尽管国家和各地相关部门屡屡提示购买小产权房的风险,但仍有许多买房人趋之若鹜前去购买,这是国务院出台这一严厉政策的背景。

但他同时指出:“据相关资料显示,中国目前小产权房建设面积达60多亿平方米,数量庞大,这是多年累积起来的历史问题。国务院要求小产权房全部停建和停售,这个打击面太大,估计很难切实执行,毕竟许多小产权房都是在当地乡镇政府支持下建起来的。”

基于小产权房在数量庞大而且牵涉地方政府的利益,该人士认为,此次国务院要求范围内的在建和在售小产权房必须全部停建和停售的政策虽然是的严厉,但执行起来会遭遇强大阻力,执行效果也会大打折扣:“实际上,每年国土部都会说要清理小产权房,但终都会不了了之。因为小产权房是个大问题,只要没有明确小产权房的前途,该问题就很难一刀切地解决。

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