[摘要] 土地市场快速降温已经波及地方政府土地出让收入。统计显示，今年前4个月，北京、上海、深圳等城市土地出让金收入同比均减少超过三成，北京更是大幅减少55%。
保障房建设面临资金大考
中国社科院发布的2011年房地产蓝皮书显示，“十一五”期间，土地出让成交总价款累计超过7万亿元，地方财政总收入中土地出让成交总价款占比从2006年的38.9%，上升到2010年的65.9%。地方基础设施建设和保障房建设资金大量来源于此。
根据规定，“十二五”期间要完成3600万套保障房的建设规模，并要求保质保量完成今年开工建设1000万套的任务，所需资金约为1.3万亿元。保障房的建设方面，地方财政理所当然地成为主力。然而，国家审计署公布的19个省市2007年至2009年政府保障性住房审计调查结果显示，建设资金不到位是保障房建设遇到的首要问题。
目前各级财政纷纷加大保障房建设，在今年1.3万亿元的建设资金中，财政初步安排的资金为1030亿元，前期已追加280亿元，下一阶段，财政仍将进一步追加，是对财政状况不佳的省份追加力度将会较大。各省级财政按照补助标准安排建设资金，上海等地已安排60多亿元，安徽、江西等省的20多亿元已落实。部分省市开始通过提高土地出让金净的方式提取资金，比重约为20%。
有指出，1000万套保障性住房建设，如果按照每套60平方米、容积率为3计算，大约需要2亿平方米的土地。即便按照2009年居住用地平均价格每平方米3824元计算，这2亿平方米的土地地价就高达7648亿元。而除去财政、国开行1000亿元贷款以及其他商业银行贷款，保障性住房建设资金大半仍靠地方政府来解决。
业内人士表示，许多地方融资平台已透支了未来若干年财政收入，地方政府在保障房方面的资金压力相当大。
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