[摘要] 2011年是“十二五”开局之年,广东上半年经济工作如何?昨日下午召开的省委十届九次全会的一份《2011年上半年工作报告》显示,全省经济社会呈现产业结构不断优化、质量效益不断提高的良好局面。
突出深港合作和体制机制创新是《条例》的亮点。《条例》有20多处提到香港,明确提出前海合作区应当坚持与香港的紧密合作,借鉴香港等地区和国际上在市场运行规划等方面的理念和经验,以及国际通行规则和国际惯例开发、建设和管理。
根据《条例》,前海管理局定位为实行企业化管理但不以营利为目的的履行相应管理和公共服务职责的法定机构。前海管理局的管理人员可以从香港或者国外专业人士中选聘。前海管理局根据国家规定,在非金融类产业项目的审批管理方面,行使计划单列市的管理权限。
前海的监督机制一直备受关注。《条例》规定,设立前海合作区监督机构,由具有监督、监察等职能的单位组成,依法统一对前海管理局开发、建设、运营和管理活动进行监督。市政府应当推动国家部门在前海合作区设立金融行业等特殊领域的专门机构。
税收政策的优惠也是前海开发引人注目的亮点之一。根据《条例》,前海合作区实行五项税收优惠政策。
学者评论,该《条例》的通过意义重大,尤其在进一步推进深港合作方面影响深远,对消除企业对前海地区法制环境、体制机制的顾虑起到积极作用。前海开发建设由此驶入“快车道”。
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