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地方养老金或要"开闸"三大悬念仍然待解

深圳报业集团  2012-03-22 08:35

[摘要] 根据全国社会保障基金理事会20日晚间发布的消息,全国社保基金理事会受广东省政府委托,将正式运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。

 

何时有章可循?

养老金,又被称作百姓的“养命钱”,关系百姓切身利益,容不得有半点疏忽。在我国实行的基本养老体系中,社保基金、企业年金均已被允许运营,且都有明确的法规对其行为进行规范。

有章可循无疑对实现养老金保值至关重要。例如社保基金办法中明确,银行存款和国债的比例不得低于50%。企业年金的管理也明确,银行活期存款等流动性产品比例,不得低于一定的比例(上图)。

社保基金理事会此次受托运营广东千亿元养老金,这对地方管理的养老金来说尚属。虽然社保基金理事会表示,将坚持更为审慎的方针。但不可否认的是,出台相关的办法将是确保地方养老金保值的根本。

“应尽快出台地方养老金运营的相关规定,规定多少比例的养老金可以运营,金融资产的比例配置是多少。在广东先行先试的基础上,总结经验,发现新问题及时纠正。”黄泽民建议。

风险如何有效防范?

尽管社保基金理事会表示,受托资金将主要于国债、银行存款、企业债、金融债等有固定产品,但从今后趋势来看,地方养老金在运营中将会扩大范围。那么,究竟该如何防范风险?

国外经验来看,资本市场和社会保障互惠互利、共同促进的效果往往显著,美国养老金中有相当比例股票等金融产品。在界中,在组合中进行各种金融资产的组合无疑更有利于实现资金的保值。

一般来讲,养老金各类金融资产通常会限制一定的比例。例如,社保基金进行股市的比例是40%,境外的比例是20%,而企业年金股市的比例为30%,这一比例限制对防范风险十分关键。

金融学院教授郭田勇指出,养老金运营的目标是保值,应该选择低风险、低的产品,目前主要固定类产品是比较合适。

一些相关也表示,养老金运营的风险是可控的。只要坚持专业、审慎的理念,选择不同的基金管理组合、不同的产品组合,是可以化解防范风险的。

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